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枣庄市税郭镇:“四轮驱动”加快推进新型城镇化融合发展

  • 日期:20180808
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  • 来源:山东法制报
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    走进枣庄市市中区税郭镇,一个个耀眼的荣誉相继映入眼帘:国家级重点镇、中国针织服装名镇,省级中心镇、新型城镇化建设示范镇、经济体制改革试点镇、全省西部隆起带经济强镇、全省新生小城市重点示范镇,这些品牌的背后凝聚着该镇党委、政府带领全镇干部群众不忘初心、牢记使命,报效国家、关注民生,开拓创新、努力奋斗的辛勤汗水。

    突出产业支撑,增强新型城镇化发展动力

    该镇坚持把发展实体经济,提高产业水平作为重点示范镇建设的重要支撑,转方式、调结构,形成了资源紧密配套,产业相互支撑,企业良性发展的格局。

    新型工业化建设成果显著。税郭镇牢固树立“产业立镇,项目兴镇”的理念,大力开展以企招商、产业招商、委托招商、小分队招商,先后赴北京、上海、重庆等地招商8次,新引进昊宇针织、联运公铁物流、新时代生态园等多个重点项目,为全镇实体经济发展注入了更多活力。

    他们积极抓好新旧动能转换,先后完成了泉头水泥升级改造、龙翔节能自动化针织服装生产线等8个技改项目,技改总投资达 1.7亿元,进一步提升了纺织、建材等特色产业发展水平,进一步擦亮了“中国针织服装名镇”的金色招牌。

    全力抓好农业现代化建设。该镇紧紧围绕“ 上规模、创品牌、强产业”的农业发展思路,以农村土地产权制度改革为依托,全力推进现代特色农业发展。去年以来全镇共新增土地流转面积240余亩,新成立农民专业合作社14 家,新发展种植大户12户,培植壮大了大辛庄中药材、花古泉花生、中义合蔬菜、大岭马铃薯、大辛庄桃园、南安城葡萄等6大生产基地,全镇认证无公害农产品 3 个、绿色食品9个,省级标准蔬菜园2个,省级示范合作社1个,特色农业发展质量不断提升。

    加快推动服务业高端化建设。该镇通过社会化运作、市场化布局,依托枣庄北部抱犊崮景区的辐射影响力,构建了抱犊崮旅游大道特色街区、安城集贸市场,对老牌东方商贸园实施了升级改造工程,打造了以杨宁生态园、南安城旅游集散中心、鲁王桥核桃基地、齐山头垂钓中心、玉皇古庙为重点的乡村旅游线路,加快了镇域旅游业发展。

    该镇借助枣临高速公路东延、枣庄十里泉电厂运煤铁路专线出城东移和枣庄联运公铁物流项目在税郭镇落地等先机,加快推进物流产业的聚集发展,构建了以镇驻地、东方商贸园、安城特色街区为综合体的业态管理体系,进一步规范餐饮、住宿、娱乐、日用品零售等行业的经营秩序,努力打造服务功能完善、产业特色突出的城镇服务业发展体系,推动了商贸服务业的繁荣发展。

    统筹谋划“美丽乡村”建设,提升城镇文化魅力

    坚持规划先行,科学发展。在美丽乡村建设中,该镇摈弃“前建后拆、拆了又建”的无序发展旧习,将科学编制美丽乡村发展规划作为发展的第一道工序。他们根据《山东省2016年-2020年乡村规划工作方案》等文件精神和区委、区政府美丽乡村建设要求,研究制定了《税郭镇“美丽乡村”规划建设实施方案》,把全镇21个行政村(43个自然村)全部统筹谋划为三条集中连片连线建设项目。其中,将鲁王桥村——下泥河村等一线8个行政村、15个自然村作为今年美丽乡村建设重点,目前已聘请山东大千景观规划设计院完成了第一阶段全镇美丽乡村村庄景观规划。并在此基础上从全镇筛选出一批特色村庄,先后完成了《三屯村美丽乡村规划》等8个美丽乡村的规划编制。

    深度挖掘文旅资源,重新认识乡村价值。在实施美丽乡村建设过程中,坚持物质文明和精神文明一起抓。该镇已整理出鲁王桥村“鲁王下马饮马”轶事、花果泉村“花果山泉”、玉皇庙村银杏古树和玉皇庙会、上义合四季有花开的“最美回家路”等村级文化内容,同时积极开展“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动,大力倡导移风易俗,修订完善村规民约,健全完善红白理事会,制定符合实际的红白事操办标准,树立丧事简办、喜事新办文明新风尚,不断提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。

    完善美丽乡村配套设施。将全年道路建设、绿化工程、水利改造、旱厕改造任务等全部集中在美丽乡村建设的八个村内。根据各个施工项目的建设特点和要求,抓住春季绿化植树时机,投资20 万元完成沿线树木栽植补植修复。以“四城”同创为抓手,大力推进路域环境综合整治、卫片治理专项活动,累计拆除违章建筑70余处,取缔马路市场 1 处、非法经营点120余处。重点对镇北路商业街业态环境进行了全面整治,实施了“绿化”、“亮化”、“硬化”工程,彻底改善了街区面貌,有效提升了城镇品味。

    加强环境综合治理,增添城镇发展活力

    该镇在抓好日常环卫保洁基础上,重点开展了村庄“三堆五跺”集中清理活动,目前该镇已有40个自然村行动起来,共铲除“ 三堆五垛”2000余处,清理河道垃圾6000多平方米,清理村庄垃圾 560多车,拆除违章搭建100余处,清理店外店200余家,辖区环境乱象得到有效治理。

    206国道和枣庄抱犊崮旅游大道穿越税郭镇,“两道”沿线的8个行政村(15个自然村)是美丽乡村试点村,该镇实施了环境重点整治。沿路进行了树木栽植、补植,清除道路两侧、花坛绿地内的积存垃圾、废弃物、建筑垃圾等20余吨,栽植绿化苗木30 余万株,并对两侧的花砖进行了清洗,对绿化带苗木进行了喷淋,路域环境面貌得到极大改善。与此同时,他们全面加强道路两侧业态管理,累计取缔占道经营、乱摆乱放、店外店等 40余家,清理户外野广告60余处,将沿线的马路市场实施了整体搬迁,入市经营。

    该镇以中央环保督察为抓手,进一步健全完善“镇、村、企”三级联动机制,强化“人、物、技”三项工作保障,深入开展大气治理和水环境治理专项行动,累计取缔非法石子厂32家,拆除燃煤锅炉 20余台,整治散乱污企业 15家,关停取缔非法养殖场 46处,清理河道积存垃圾300余吨,新建地埋式污水处理设施6台(套),铺设污水管网2500米,全镇大气质量和水环境质量明显改善。

    该镇通过安全生产百日专项整治行动、网格化监管和双体系建设等措施,认认真真查隐患,实实在在抓监管,安全生产形势稳中向好。全面推进标准化基层食药监所建设,建立了“七室一窗口”的办公场所,并配备了快速检测等仪器设备,加强日常监管力度,重点对幼儿园食堂、企事业单位食堂、小餐桌、小餐饮的集中整治,取得了良好的整治效果。

    坚持以人为本,提升公共服务管理能力

    繁荣发展社会事业。该镇不断加大教育事业投入,实施了安城一联、安城二联等5所中小学校薄改工程,建设规模和标准已全部达到《山东省普通中小学办学条件基本标准》。

    该镇全面落实医疗惠民政策,大力推广优质护理服务、出院病人随访、乡村医生签约式服务、分级诊疗等惠民便民措施,积极开展健康教育、妇幼保健、计划免疫、老年人保健等公共卫生服务项目,医疗服务水平不断提高。

    做好新形势下人口计生工作,累计完成健康查体9006人次,免费孕前健康检查288对,发放各类奖励扶助金30 余万元,人口计生事业得到持续稳健发展。

    积极组织开展就业招聘、创业指导活动,全年新增创业人员160余人、新增就业人员1200余人。

    打造5个“15分钟便民服务圈”。该镇全力抓好镇驻地文体广场、西南村社区二期工程等城建项目,配合做好枣木高速东延工程,完善镇驻地供水、燃气、供热、电力等基础设施,增强了镇驻地综合服务和承载能力,目前该镇已形成了教育、就医、文化、服务、交通5个“15分钟便民服务圈”,实现了孩子们15分钟内入学入托,农民和农民工15 分钟内到村居卫生所就医;遍布村庄、社区的文化设施和文化体育广场、文化大院,让农民和农民工行走不到15分钟就可参加体育锻炼和文化活动;便民服务中心和基层服务网点,为农民和农民工构建了15分钟便民服务圈;新建的乡村纵横交错交通网,让公交车可跑遍全镇农村,方便农民出行,20多个成规模的民营企业还购置了通勤班车,定时接送住在村里、社区里的农民工。

    税郭镇敬老院占地35亩,通过升级改造,所有房间都配有暖气、风扇、各类生活用品,设有娱乐室、医疗室、康复服务室。村级卫生室实现了2公里布局,设有标准化药房、诊疗室、输液室、观察室等,解决了农民看病远的问题。

    目前,税郭镇党委、政府正认真学习贯彻落实党的十九大会议精神,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,规划实施工业强镇、集群发展和产城互动的发展战略,聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求,着力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,谱写新时代乡村振兴新篇章。

    税郭,一个工业更加繁荣、环境更加优美、农民更加富裕、社会更加稳定的新型城镇正在茁壮成长。

    吴保印  王瑞