违法违章建设等问题一直是城市管理建设中的顽疾。济南城管的许多先进做法,为全省的城管工作提供了典范,特别是济南城管将拆违控违工作重心下移的做法,对东平县很有借鉴意义。拆违控违工作是城管工作面临的难题。一个城市长高长大的过程中,违章建筑风头不好遏制。特别在城乡接合部地区,尤其严重。巡查人员巡查工作难以面面俱到,发现违章建筑在进行执法过程中,普遍遭遇当事人不解和阻挠。
要真正解决这个问题,除了进行严格监督外,最重要的是明确责任主体。济南市的这项工作做得非常成功。将拆违控违的监督重心主体下放到各个办事处,通过绩效考核、媒体曝光、社会监督,违法违章建设事实和查处情况公开、透明。并对管理不善的基层部门和参与部门进行问责,取得良好拆违控违成效,在全省来说是个管理创新。
拆违控违工作下移,有三个优势。基层办事处与市民接触较多,熟悉基层情况,往往在违章建筑开始动工修建时,就能够及时发现;因办事处人员与当事人接触较多,便于开展劝说工作及时制止;及早发现及早解决,能够有效降低当事人的经济损失。