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“没有调查，就没有发言权。”这是一条亘古不变的真理，也是临朐县人大常委会坚持“调研先行”路上形成的共识。近年来，临朐县人大常委会始终把调查研究作为履行好人大职能、行使好人大职权的基础和前提，围绕县委中心、群众关心和社会难点问题广泛开展专题调研，从城市中心到深邃林区，从厂区企业到田野阡陌，一串串足迹汇聚成一颗颗硕果，化为推动全县经济社会发展的不竭动力。
精挑细选，牢牢牵住“牛鼻子”
从宪法和法律赋予人大的职权来看，人大工作涉及内容广泛、领域很宽，如果面面俱到，难免会顾此失彼。调研选题该如何选择？重点工作如何把握？临朐县人大常委会给出了明确的答案：“调研课题必须紧扣大局、体现民意，必须是破解发展难题的关键领域，必须是能带动县域经济社会全面发展的‘火车头’”。为了精准选好题，确保专题调研高起点、贴实际、有实效，临朐县人大常委会广泛征求人大代表、政府组成部门及广大群众意见，在充分尊重民意的同时，将调研课题的选择更好地同上级要求和临朐实际结合起来。临朐县森林资源十分丰富，病虫害防治任务也十分严峻。2015年，爆发了美国白蛾疫情，为了保住绿水青山，临朐县人大常委会对全县林业有害生物防控工作进行了专题调研。2016年，临朐县提出争创全省“电子商务示范县”，临朐县人大常委会为推动全县电子商务发展，将电子商务发展情况列为当年重点调研课题。2017年，正值全县实施“大项目带动”战略的关键时期，临朐县人大常委会适时专题调研双招双引工作。2018年，时值实施乡村振兴战略关键节点，临朐县人大常委会及时组织开展了专题调研，县委主要领导对报告作了长篇批示。此外，为回应社会和群众关切，对大气污染防治、水源地保护、义务教育优质均衡发展等工作相继进行了专题调研。今年，临朐县人大常委会更是充分利用“专题调研”这一有效武器，在广泛征求意见的基础上，将优化营商环境、“双招双引”、“旅游+”三年行动等列为调研课题。
精研细作，找准症结下良方
临朐县人大常委会始终坚持“无限风光在险处”，每次专题调研时间都不少于1个月，调研组到偏远的基层去听、到广阔的社会生活中去看，注重点面结合、上下联动，进行多层次、立体式的调查研究。 为此，临朐县人大常委会一是在“深”上下功夫，做到“身心皆入”。深入乡镇街道、社区、厂矿企业和生产建设一线去听真话、摸实情，做到用心感受、用心思考，努力掌握大量的第一手材料。二是在“广”上下功夫，做到博采众长。在调研时不仅掌握本行政区域的第一手材料，必要时还赴外地考察学习先进经验，不断启迪思维、拓展视野，提高认知。三是在“实”上下功夫。专题调研报告的生命力在于真实客观。近年来，形成的调研报告除调研组反复研究修改外，都是在主任会议多次讨论、多次修改的基础上形成的，做到了观点鲜明，语言简炼，直奔主题，多提问题，少讲成绩，反映问题大多“原汁原味”，确保了内容“实”、建言“准”。
精推细敲，成果应用助发展
文可载道，以用为贵。临朐县人大常委会高度重视调研成果的总体成效，把成果转化的实效作为衡量调研质量好坏的重要标准。一方面，他们主动服务大局，坚持为县委决策提供有价值的意见和建议，便于县委决策参考，促进决策转化。近年来，先后向县委报送了专题调研报告 14篇，其中，获得全县重点课题调研一等奖1篇，被县委全文转发2篇，为县委决策提供了有益参考。另一方面，为人大及其常委会行使重大事项决定权、监督权、任免权提供“第一手资料”。促进调研成果转变成人大及其常委会的决议决定和审议意见，赋予法定效力，便于推动重大工作。其中，关于大气污染防治工作的调研报告，为常委会首次专题询问成功开展提供了重要依据；关于义务教育优质均衡发展工作的调研报告，提出了加大教育投入、加快学校建设及加大教师引进力度等建议，县政府都落实到位，2018年，投资8.22亿元，建设32所中小学幼儿园，新增学位27830个，引进本科以上学历年轻教师 2308人；关于水源地保护情况的调研报告，为县人大常委会督办《关于加强饮用水水源地保护议案》提供了翔实的依据，据此，先后审议通过了《临朐县老龙湾泉域水资源保护管理办法》《临朐县畜禽养殖布局规划》等，而且报告所提建议均得到县政府有效落实，包括关闭水源保护地范围内的酒店项目、拆除6栋居民楼、 关停拆除2处砂场、清理25艘抽砂船及4条洗砂设备、拆除41间活动板房等等，切实保障了保护区周边生态的总体安全。
张涛
精挑细选，牢牢牵住“牛鼻子”
从宪法和法律赋予人大的职权来看，人大工作涉及内容广泛、领域很宽，如果面面俱到，难免会顾此失彼。调研选题该如何选择？重点工作如何把握？临朐县人大常委会给出了明确的答案：“调研课题必须紧扣大局、体现民意，必须是破解发展难题的关键领域，必须是能带动县域经济社会全面发展的‘火车头’”。为了精准选好题，确保专题调研高起点、贴实际、有实效，临朐县人大常委会广泛征求人大代表、政府组成部门及广大群众意见，在充分尊重民意的同时，将调研课题的选择更好地同上级要求和临朐实际结合起来。临朐县森林资源十分丰富，病虫害防治任务也十分严峻。2015年，爆发了美国白蛾疫情，为了保住绿水青山，临朐县人大常委会对全县林业有害生物防控工作进行了专题调研。2016年，临朐县提出争创全省“电子商务示范县”，临朐县人大常委会为推动全县电子商务发展，将电子商务发展情况列为当年重点调研课题。2017年，正值全县实施“大项目带动”战略的关键时期，临朐县人大常委会适时专题调研双招双引工作。2018年，时值实施乡村振兴战略关键节点，临朐县人大常委会及时组织开展了专题调研，县委主要领导对报告作了长篇批示。此外，为回应社会和群众关切，对大气污染防治、水源地保护、义务教育优质均衡发展等工作相继进行了专题调研。今年，临朐县人大常委会更是充分利用“专题调研”这一有效武器，在广泛征求意见的基础上，将优化营商环境、“双招双引”、“旅游+”三年行动等列为调研课题。
精研细作，找准症结下良方
临朐县人大常委会始终坚持“无限风光在险处”，每次专题调研时间都不少于1个月，调研组到偏远的基层去听、到广阔的社会生活中去看，注重点面结合、上下联动，进行多层次、立体式的调查研究。 为此，临朐县人大常委会一是在“深”上下功夫，做到“身心皆入”。深入乡镇街道、社区、厂矿企业和生产建设一线去听真话、摸实情，做到用心感受、用心思考，努力掌握大量的第一手材料。二是在“广”上下功夫，做到博采众长。在调研时不仅掌握本行政区域的第一手材料，必要时还赴外地考察学习先进经验，不断启迪思维、拓展视野，提高认知。三是在“实”上下功夫。专题调研报告的生命力在于真实客观。近年来，形成的调研报告除调研组反复研究修改外，都是在主任会议多次讨论、多次修改的基础上形成的，做到了观点鲜明，语言简炼，直奔主题，多提问题，少讲成绩，反映问题大多“原汁原味”，确保了内容“实”、建言“准”。
精推细敲，成果应用助发展
文可载道，以用为贵。临朐县人大常委会高度重视调研成果的总体成效，把成果转化的实效作为衡量调研质量好坏的重要标准。一方面，他们主动服务大局，坚持为县委决策提供有价值的意见和建议，便于县委决策参考，促进决策转化。近年来，先后向县委报送了专题调研报告 14篇，其中，获得全县重点课题调研一等奖1篇，被县委全文转发2篇，为县委决策提供了有益参考。另一方面，为人大及其常委会行使重大事项决定权、监督权、任免权提供“第一手资料”。促进调研成果转变成人大及其常委会的决议决定和审议意见，赋予法定效力，便于推动重大工作。其中，关于大气污染防治工作的调研报告，为常委会首次专题询问成功开展提供了重要依据；关于义务教育优质均衡发展工作的调研报告，提出了加大教育投入、加快学校建设及加大教师引进力度等建议，县政府都落实到位，2018年，投资8.22亿元，建设32所中小学幼儿园，新增学位27830个，引进本科以上学历年轻教师 2308人；关于水源地保护情况的调研报告，为县人大常委会督办《关于加强饮用水水源地保护议案》提供了翔实的依据，据此，先后审议通过了《临朐县老龙湾泉域水资源保护管理办法》《临朐县畜禽养殖布局规划》等，而且报告所提建议均得到县政府有效落实，包括关闭水源保护地范围内的酒店项目、拆除6栋居民楼、 关停拆除2处砂场、清理25艘抽砂船及4条洗砂设备、拆除41间活动板房等等，切实保障了保护区周边生态的总体安全。
张涛
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