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烟台莱阳:

深化改革筑牢检察为民情怀

    公正是法治的生命线。近年来,莱阳市检察院认真学习贯彻习近平法治思想,以提升司法质效为抓手,突出群众需求导向,深化司法体制改革,认真落实司法责任制,全面推进司法公正、司法公开、司法为民,努力向人民群众提供更好、更加优质的检察产品。

    以改革解放办案“生产力”

    认真落实上级检察机关的各项改革部署,完成该院内设机构改革,将原来23个处科室设置成8个内设机构,进一步优化了职能配置,提升了专业化水平和办案质效。实行“捕诉一体”改革,审查批捕和审查起诉由同一部门、同一检察官办理,最大程度整合检察职能,提高办案效率,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

    入额院领导带头办理重大疑难案件,检察官业绩考核全面铺开,进一步增强检察官办案责任意识。高质量落实认罪认罚从宽制度,注重精准量刑,注重值班律师参与,注重释法说理,不断提升司法办案能力,筑牢案件质量底线。 认罪认罚适用率达到89.13% ,当事人满意度、社会认可度不断提升。

    以改革破解民生领域治理难题

    牢固树立“双赢多赢共赢”理念,做好法定的生态环境和资源保护、食品药品安全、国有土地使用权出让、国有财产保护以及英烈保护等“4+1”领域公益诉讼工作,从源头上推动解决舆论高度关注、人民群众反映强烈、对生产生活影响严重的“老大难”问题。

    2020年4 月,市人大常委会专题听取和审议了该院公益诉讼工作汇报,给予高度评价。今年以来,发现公益诉讼线索 33件,审查立案32 件,向行政机关发出诉前检察建议30 件,提起非法采矿类刑事附带民事公益诉讼5件,起诉的生态环境修复费用达 74 余万元。办理的保护古树名木案件该案被《检察日报》《山东法制报》等多家媒体报道,被烟台市院评为全市公益诉讼典型案例。

    开展“整治农村地膜污染”专项公益监督活动,就存在的问题向相关镇政府发送检察建议,协商制定整治方案,引导村民将废弃地膜定点处理,共清理地膜涉及果园1000余亩,清理果树反光膜等农业生产废弃物近1吨,有效保护农村土地环境。

    以改革服务保障民生民利

    畅通群众诉求表达渠道。建立12309检察服务中心,设置控告申诉、来信来访、律师接待等13 项配套功能区,开通12309网站、12309 检察服务热线(电话)等渠道,向社会提供更加便捷高效的“一站式”检察服务。设置律师来访绿色通道,对律师反映的问题及时受理、高效办理,确保律师执业权利不受侵害。主动协调莱阳市法律援助中心派驻值班律师,依法保障当事人诉讼权利。服务保障民营经济发展。成立服务民营经济发展工作领导小组和工作专班,制定落实16项具体服务举措。在12309检察服务中心设立民营企业法律服务“绿色通道”,实行专人受理、优先受理,快速办结涉民营企业控告申诉案件。开展涉民营企业刑事“挂案”专项清理,工作中发现闫某某与某公司确认租赁合同效力纠纷一案涉嫌虚假诉讼,目前已就该案向市法院提出再审检察建议。以公开听证促群众信访申诉案结事了。

    今年来,处理群众来信来访167人次,均做到7 日内程序答复,3个月内办理过程或结果答复。对重大争议或影响性案件,创新以听证形式公开审查,坚持“应听证尽听证”,既解“法结”又解“心结”,在办案过程中同步开展公开听证20 件次,从源头化解矛盾。

    下一步,莱阳市检察院将全面落实各项改革任务,加强新时代法律监督工作,更好履行检察使命,以求极致的工匠精神办理每一起案件,以高质量的检察产品兑现司法为民承诺。

    莱检宣