积极推行捕诉一体化

    嘉祥县检察院以提升法律监督能力为统领，以提高办案质量效率、推进专业化建设为导向，以优化轮案规则为着力点，整合办案资源，积极探索完善符合司法规律、运行高效的捕诉一体化办案模式，提升办案人员的业务能力和素养，提高办案效率，提升办案质量。

    一是建立捕诉合一轮案组。为积极推行捕诉一体化办案模式，首先对近二年各业务类别、案件类型等的办案数量、种类进行了详细的统计、摸底；其后，以统—业务应用系统为平台，积极研究和完善轮案规则，优化系统轮案配置，设置了由所有刑检部门员额检察官组成的轮案组，对于刑事检察案件，按照案件类型、案件数量等，重新组建专业化刑事办案机构，一体化履行审查逮捕、审查起诉、出庭公诉等职能，形成较为完整的、适应司法责任制需求的轮案方案。为保证捕诉合一职能的实现，在应用系统内轮案规则中设定了一定的牵连，如统一规则的设置、或将牵连规则设定为提前介入等。即如果待分配案件与某一承办人曾办理过的案件类同，系统自动分配给该承办人办理，以节约成本、提高效率。

    二是建立动态评估完善机制。为最大程度地发挥轮案制度在促进捕诉一体化办案模式方面的效能，做到案件分配、办理合理、高效，既快速高效，又合理公正，建立动态评估完善机制，由案管部门定期对检察官的办案数量、办案类型、案件复杂程度、实际工作量、办案效率等进行统计、分析、评估，对存在的问题进行收集、分析、研判，并根据问题不断完善办案组织设置、案件特性设置、轮案规则设置。张玉翠