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聊城:紧扣规范促公正

  • 日期:20151125
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  • 来源:山东法制报
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    11月 16 日,全省检察机关全面推进司法规范化建设工作会议召开。同一节点上,聊城市检察机关“案件质量集中评查活动”正在紧锣密鼓的进行——对2014年9 月以来全市办结的案件进行拉网式、挑“骨头”评查。这不仅是聊城市检察机关落实该次会议精神的切实行动,也是该院以规范检察权力运行为核心、全面提升司法规范化建设成效的一个真实缩影。

    近年来,聊城市检察机关把司法规范化建设作为促进严格公正文明司法、提升司法公信力的治本之策,坚持统筹规划、机制引领、强化保障、深化监督,以法治理念、司法为民理念、人权保障理念、程序公正理念、司法公开理念等五种理念为根本,紧紧围绕规范各项检察权力运行,着力构建“五位一体”新模式,司法规范化建设取得明显成效,先后被省委、省政府授予“人民满意政法单位”,连续三年荣获“全省优秀检察院”。

    “五个体系”支撑司法规范

    法治理念是聊城市检察机关规范化建设的思想轴心!

    以此为依托,该院构建起了规范司法组织领导、司法制度保障、司法监督防控、司法公开运行、司法素能建设等五个体系,从根本上保障检察权的规范运行。

    ——按照司法环节具体化、司法程序明确化、司法标准统一化的要求,市县两级院全部制定《司法规范化建设制度汇编》,出台新型检律关系、同步录音录像监督等制度317项,修订完善各类办案及工作规定 353项,把司法活动纳入制度轨道有序运行;

    ——健全完善流程监控、同步巡查等10项统一业务系统管理机制,对录入系统的17500余件案件进行全程、实时、动态监控;扎实开展规范司法大检查、规范司法“回头看”等活动,组织评查案件4660 余件次,查摆整改不规范问题 184个,运用廉政风险防控系统排查风险点并发出预警、处理反馈195件次,以零容忍态度解决司法不规范、不文明等问题;

    ——深化案件信息公开,发布案件程序性信息5428 件,重要案件信息296件,公开法律文书1146 份,开展公开审查、检察宣告270 件次,司法办案的透明度明显增强;

    作为司法改革试点单位,聊城市检察机关主动适应检察改革,前瞻性地将110余名检察人员调整至办案岗位,充实一线办案力量,13 名干警被评为全国、全省检察业务标兵。

    从细处着眼、向深处用功、在实处落脚,聊城检察规范化建设就是如此扎实。

    “五项机制”引领司法长效

    在规范司法、人性司法的感召下,2014年,原省政府原副秘书长张泽忠主动认罪,写下长达17页的悔罪书。

    规范司法是司法公正的前提与保障。

    而完善侦查权规范运行、律监督成效提升、民生服务联网互动、信息化引导推进、基层规范司法监督等五项机制则是他们激活司法张力、确保检察权规范高效运行的不二路径。

    短短三年,一项项成果最有说服力!

    ——创新“ 五个统一”侦查一体化办案模式,立查职务犯罪 444 件 636人,立案数、大要案数、实刑判决数同比分别上升39.4% 、129% 、49.5% ,有罪判决率100% ;

    ——创新实行“监督重点由个案监督向专项监督、监督方式由单一性向多元化、监督领域由浅表性向深层次、监督触角由市县向基层延伸的转变”工作机制,监督立案206件,监督撤案305 件,追捕追诉828 人,提起民事行政抗诉后法院再审75件;

    ——创新热线向基层、农村、企业等“六个延伸”,构建上下联动的民生立体服务网络,受理群众诉求15000余个,提供维权救助 3200余件,市院白云民生服务热线被授予全省“工人先锋号”;

    与此同时,加快市院“十大业务技术中心”建设,在全省检察机关率先全部建成看守所专用讯问室,形成了检察业务集约化、现代化、基地化保障模式,有效提升了规范司法的综合保障能力。

    规范是战斗力、也是推动力,更是凝聚力!(下转二版)