青岛全省首推刑事案“一证通”

    □通讯员  王海声

    □记  者  郭强

    本报8月26日讯 超期羁押问题是司法实践中的一个“顽疾”。自8月25日起，青岛市公安局、检察院、法院、国家安全局、海关等负责刑事案件办理的所有机关将统一使用《刑事案件换押提讯提解证》，以取代过去换押、提讯、提解过程的三个不同法律文书，将有效避免超期羁押等问题的发生,此举在全省尚属首次。

    据悉，以往刑事案件办理机关在对犯罪嫌疑人或被告人换押、提讯、提解时，使用的都是各个机关专门的独立法律文书，在诉讼环节中稍有疏忽，就有可能导致超期羁押，侵害在押人员合法权益。而相关职能部门针对超期羁押所采取的举措多为事后监督，存在滞后性。为此，青岛市检察院倡议减少程序，将三证合一，此举也得到了各刑事案件办理机关的响应。青岛刑事案件换押、提讯、提解三证合一的“一证通”在全市10个看守所得到了全面施行。自8月 25日起，凡提讯提解辖区内看守所新办理羁押的在押人员的，公安、检察、法院、国安、海关等刑事案件办案机关一律使用新的“一证通”，实行一人一证。

    《刑事案件换押提讯提解证》根据各相关部门的工作职能，将刑事诉讼环节分为刑拘、逮捕、侦查，审查起诉，法院一审，法院二审等四个诉讼环节，并根据刑事诉讼法的有关规定，清楚地标注了每个环节所需的羁押期限。自在押人员进入看守所起，该证将随诉讼进程在侦查机关、公诉机关、审判机关之间流转，并由看守所逐案逐环节对羁押期限进行统一审查核对，严防超期羁押。