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◆董彦岭 山东财经大学区域经济研究院院长、导报特约评论员
近日 ，环保部发布了今年3月份及一季度全国74个城市的空气质量状况。除了河北省城市空气污染依然严重之外，河南省城市空气质量表现也不容乐观。郑州市在3月份和一季度城市空气质量差评榜上都名列第四。一季度省辖市空气优良天数仅有26天，占比28.5% 。在全国城市PM2.5浓度排行榜中，郑州、焦作、安阳进入前10，除济源外，14个省辖市位于前50名。
在4月27日河南省政府常务会议上，河南省省长谢伏瞻面色凝重地说：我们要为1亿老百姓的生活质量和生命健康负责任。“五一”节后就开会布置大气污染治理，把各市市长叫来，该批评的批评，该点名的点名。要下决心去治，去管。让河南的老百姓早上开开窗就能够呼吸到新鲜空气，这个要求不过分。
曾几何时，我们认为理所当然的清洁空气竟成了遥不可及的梦想。随着经济的发展，我们的物质生活越来越富足，但我们赖以生存的大气环境却有恶化趋势。空气质量的恶化，越来越显性化，越来越不能回避，甚至影响到公众的正常生活和身体健康。无论是从可持续发展的角度，还是从民生改善的角度，都到了出重拳和组合拳治理空气质量的时候了。
首先，地方政府要有决心。治空气污染要动真格的，那就是明确责任，尤其是明确地方主要领导的责任，实行问责制和一票否决制，将空气污染治理成效直接和乌纱帽挂钩。毛泽东说过：“革命不是请客吃饭，不能客客气气。”大气污染治理也不是请客吃饭，也不能客客气气。前段时间环保部就环保事件约谈一些地方行政领导，就是拉下脸来谈问题。有些地方觉得通报点名都是很重了，那空气如何能治得好。项目开工都是有环境标准的，只要执行了这个标准，空气质量就会有改善。有了标准不去执行，就是地方政府和有关部门的失职渎职，是应该大力查处的。在空气污染治理上搞一团和气，那是很难治理好的。
其次，技术机制要有创新。治理空气污染，需要技术创新和机制创新。从技术角度讲，空气污染与企业及城乡居民生产生活的能源结构密切相关。譬如，以煤作为燃料带来的污染就严重一些，秸秆焚烧带来的污染也严重一些，要降低污染，一是改善能源结构 ，如改燃煤为燃气，变秸秆为沼气；二是引入清洁化技术。这些都需要技术支撑。从政府的角度讲，就是要鼓励关键和共性技术的研发和引进，为空气质量改善提供技术支撑。没有技术支撑，改善空气质量就是空谈。此外，要进行空气污染防治的体制机制创新，形成强有力的激励约束机制，将企业的环境污染成本内部化，并引入排污权交易制度 ；坚决贯彻谁污染谁治理的原则，从源头上进行空气污染防控。
再次，防污治污要有恒心。空气污染不是一朝一夕形成的，因此也不是一朝一夕就能治理好的。因此，既要有雷厉风行，也要有长效机制。要有近期目标和长远目标，有监测和考评的安排。有达标的奖励，也要有不达标的惩处。只有一步一个脚印，有“咬定青山不放松”的精气神，空气质量才有持续改善的可能。另一方面，要推行环保教育进教材，进教室，从娃娃抓起，从每个人抓起，让环境保护意识成为一种根植于心的信念和自觉行动，涓滴成溪，众志成城，应该从点滴做起来保护环境。
其实，山东的空气质量也不容乐观。在一季度全国空气质量差评榜上，济南3月份排在第6位，一季度排在第10位。河南要行动起来了，山东也需要绷紧自己的神经。空气污染治理，不仅要出重拳，更要出组合拳和长拳。只有动真格的，我们蓝天白云的梦想才能实现。
近日 ，环保部发布了今年3月份及一季度全国74个城市的空气质量状况。除了河北省城市空气污染依然严重之外，河南省城市空气质量表现也不容乐观。郑州市在3月份和一季度城市空气质量差评榜上都名列第四。一季度省辖市空气优良天数仅有26天，占比28.5% 。在全国城市PM2.5浓度排行榜中，郑州、焦作、安阳进入前10，除济源外，14个省辖市位于前50名。
在4月27日河南省政府常务会议上，河南省省长谢伏瞻面色凝重地说：我们要为1亿老百姓的生活质量和生命健康负责任。“五一”节后就开会布置大气污染治理，把各市市长叫来，该批评的批评，该点名的点名。要下决心去治，去管。让河南的老百姓早上开开窗就能够呼吸到新鲜空气，这个要求不过分。
曾几何时，我们认为理所当然的清洁空气竟成了遥不可及的梦想。随着经济的发展，我们的物质生活越来越富足，但我们赖以生存的大气环境却有恶化趋势。空气质量的恶化，越来越显性化，越来越不能回避，甚至影响到公众的正常生活和身体健康。无论是从可持续发展的角度，还是从民生改善的角度，都到了出重拳和组合拳治理空气质量的时候了。
首先，地方政府要有决心。治空气污染要动真格的，那就是明确责任，尤其是明确地方主要领导的责任，实行问责制和一票否决制，将空气污染治理成效直接和乌纱帽挂钩。毛泽东说过：“革命不是请客吃饭，不能客客气气。”大气污染治理也不是请客吃饭，也不能客客气气。前段时间环保部就环保事件约谈一些地方行政领导，就是拉下脸来谈问题。有些地方觉得通报点名都是很重了，那空气如何能治得好。项目开工都是有环境标准的，只要执行了这个标准，空气质量就会有改善。有了标准不去执行，就是地方政府和有关部门的失职渎职，是应该大力查处的。在空气污染治理上搞一团和气，那是很难治理好的。
其次，技术机制要有创新。治理空气污染，需要技术创新和机制创新。从技术角度讲，空气污染与企业及城乡居民生产生活的能源结构密切相关。譬如，以煤作为燃料带来的污染就严重一些，秸秆焚烧带来的污染也严重一些，要降低污染，一是改善能源结构 ，如改燃煤为燃气，变秸秆为沼气；二是引入清洁化技术。这些都需要技术支撑。从政府的角度讲，就是要鼓励关键和共性技术的研发和引进，为空气质量改善提供技术支撑。没有技术支撑，改善空气质量就是空谈。此外，要进行空气污染防治的体制机制创新，形成强有力的激励约束机制，将企业的环境污染成本内部化，并引入排污权交易制度 ；坚决贯彻谁污染谁治理的原则，从源头上进行空气污染防控。
再次，防污治污要有恒心。空气污染不是一朝一夕形成的，因此也不是一朝一夕就能治理好的。因此，既要有雷厉风行，也要有长效机制。要有近期目标和长远目标，有监测和考评的安排。有达标的奖励，也要有不达标的惩处。只有一步一个脚印，有“咬定青山不放松”的精气神，空气质量才有持续改善的可能。另一方面，要推行环保教育进教材，进教室，从娃娃抓起，从每个人抓起，让环境保护意识成为一种根植于心的信念和自觉行动，涓滴成溪，众志成城，应该从点滴做起来保护环境。
其实，山东的空气质量也不容乐观。在一季度全国空气质量差评榜上，济南3月份排在第6位，一季度排在第10位。河南要行动起来了，山东也需要绷紧自己的神经。空气污染治理，不仅要出重拳，更要出组合拳和长拳。只有动真格的，我们蓝天白云的梦想才能实现。
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