□本报记者 杨国胜 石如宽
本报通讯员 于 洁
12月9日上午,寿光市涉及固定资产投资项目审批的12个部门,对城投太阳城养老项目进行联合竣工验收。这些部门包括人防办、环保局、消防大队、规划局、气象局、园林处、监督站、墙改办、节水办等。
审查完资料和查看完现场后,寿光市规划局工作人员滑伟提出,现场施工与提报规划不符,建议调整。寿光市水利局工作人员董宜红认为,该项目无水土保持设施验收材料。寿光市人防办工作人员刘光亮提出,该项目未办理人防手续。节水办、墙改办出具的意见均为材料合格。
城投太阳城养老项目经理陈富强说:“所有的验收部门都到齐了,耐心地指出我们项目中的不足之处,为我们下一步工作指明了方向。”
联合竣工验收是寿光建设工程项目“三项联合”的一部分。“三项联合”是指联合测绘、联合图审、联合竣工验收,对建设工程项目实行一次告知、联审联办、统一反馈。截至目前,寿光已召开联合会审会议31次,组织竣工联合验收项目4个,服务企业40余家。
“‘三项联合’可帮助企业平均缩短审批时限6个月以上,审批效率平均提高60%以上。”寿光市政务服务中心管理办公室主任科员李波说,寿光积极推进行政审批制度改革,不断优化审批流程,大大降低了企业成本。
11月30日,寿光7个审批部门对东七村改造南区的9号、16号楼进行联合图审。规划局工作人员审查后指出,该项目缺少工程规划许可证复印件,缺少建设用地使用证明及复印件。气象局、消防大队、人防办等部门都没有意见。
今年7月15日,寿光市政务服务中心出台《联合图审暂行办法》等7个文件。“密集出台文件,是为了推进建设项目审批提速增效。”服务中心审批服务科科长马效平说。
联合图审涉及部门有规划、国土、建设、环保、水利、消防、人防等。由于先前各部门根据职能分别进行审查,环节多,耗费时间长,给项目立项带来很大不便。
有了《联合图审暂行办法》后,规划局和住建局根据职能分别牵头,相关部门单位参加,通过联审会议的形式,对建设项目规划设计方案和施工图进行审查。
“减少了项目建设单位在多部门之间来回跑、重复提交材料等问题,提高了审批效率。”马效平说。
12月8日,记者看到寿光东城高级中学的教学楼、图书信息楼、综合楼、报告厅等建筑已经封顶。“若是没有模拟审批,我们的这些楼房可能还都在图纸上。”为寿光东城高级中学项目跑手续的李兴志说。
去年11月,李兴志来到寿光市政务服务中心申请模拟审批,并签订寿光市重大项目代办服务委托协议。李兴志说:“我们自愿接受模拟审批,通过招拍挂方式取得土地。若未能取得土地,在模拟阶段所产生的一切费用都由我们承担。”
在东城高级中学项目还未供地前,寿光市政务服务中心就召集各审批部门提前介入审批过程,打破以前一个个部门审过来的串联审批,发改、环保、水利等相关部门聚在一起,共同审查项目资料,联合到项目现场踏勘,有问题当场提出,联合进行了一场“模拟审批”。
“就相当于后续手续提前办理着,为企业节省时间。”李波说。
模拟审批就是对暂不具备法定审批条件的项目,由政务服务中心对各审批部门的模拟审批意见加盖模拟审批专用章,加快审批流转。一旦项目达到法定审批条件,即可迅速转为正式审批。
今年以来,寿光已采用模拟审批办理大型基础设施建设项目18个,总投资75.4亿元。
记者了解到,从2015年起,寿光市政务服务中心不断加快制度创新,以市政府名义制定出台了《关于推行投资项目高效快速审批的实施意见》,并配套制定了投资项目审批代办、建设项目联合图审、联合测绘、竣工联合验收、政务服务综合受理、否定报告备案制度、“模块化”审批实施方案等13个文件。
“有了这些文件,高效快速审批体系日益完善,为实现审批服务提速增效提供了制度保障。”李波说。
本报通讯员 于 洁
12月9日上午,寿光市涉及固定资产投资项目审批的12个部门,对城投太阳城养老项目进行联合竣工验收。这些部门包括人防办、环保局、消防大队、规划局、气象局、园林处、监督站、墙改办、节水办等。
审查完资料和查看完现场后,寿光市规划局工作人员滑伟提出,现场施工与提报规划不符,建议调整。寿光市水利局工作人员董宜红认为,该项目无水土保持设施验收材料。寿光市人防办工作人员刘光亮提出,该项目未办理人防手续。节水办、墙改办出具的意见均为材料合格。
城投太阳城养老项目经理陈富强说:“所有的验收部门都到齐了,耐心地指出我们项目中的不足之处,为我们下一步工作指明了方向。”
联合竣工验收是寿光建设工程项目“三项联合”的一部分。“三项联合”是指联合测绘、联合图审、联合竣工验收,对建设工程项目实行一次告知、联审联办、统一反馈。截至目前,寿光已召开联合会审会议31次,组织竣工联合验收项目4个,服务企业40余家。
“‘三项联合’可帮助企业平均缩短审批时限6个月以上,审批效率平均提高60%以上。”寿光市政务服务中心管理办公室主任科员李波说,寿光积极推进行政审批制度改革,不断优化审批流程,大大降低了企业成本。
11月30日,寿光7个审批部门对东七村改造南区的9号、16号楼进行联合图审。规划局工作人员审查后指出,该项目缺少工程规划许可证复印件,缺少建设用地使用证明及复印件。气象局、消防大队、人防办等部门都没有意见。
今年7月15日,寿光市政务服务中心出台《联合图审暂行办法》等7个文件。“密集出台文件,是为了推进建设项目审批提速增效。”服务中心审批服务科科长马效平说。
联合图审涉及部门有规划、国土、建设、环保、水利、消防、人防等。由于先前各部门根据职能分别进行审查,环节多,耗费时间长,给项目立项带来很大不便。
有了《联合图审暂行办法》后,规划局和住建局根据职能分别牵头,相关部门单位参加,通过联审会议的形式,对建设项目规划设计方案和施工图进行审查。
“减少了项目建设单位在多部门之间来回跑、重复提交材料等问题,提高了审批效率。”马效平说。
12月8日,记者看到寿光东城高级中学的教学楼、图书信息楼、综合楼、报告厅等建筑已经封顶。“若是没有模拟审批,我们的这些楼房可能还都在图纸上。”为寿光东城高级中学项目跑手续的李兴志说。
去年11月,李兴志来到寿光市政务服务中心申请模拟审批,并签订寿光市重大项目代办服务委托协议。李兴志说:“我们自愿接受模拟审批,通过招拍挂方式取得土地。若未能取得土地,在模拟阶段所产生的一切费用都由我们承担。”
在东城高级中学项目还未供地前,寿光市政务服务中心就召集各审批部门提前介入审批过程,打破以前一个个部门审过来的串联审批,发改、环保、水利等相关部门聚在一起,共同审查项目资料,联合到项目现场踏勘,有问题当场提出,联合进行了一场“模拟审批”。
“就相当于后续手续提前办理着,为企业节省时间。”李波说。
模拟审批就是对暂不具备法定审批条件的项目,由政务服务中心对各审批部门的模拟审批意见加盖模拟审批专用章,加快审批流转。一旦项目达到法定审批条件,即可迅速转为正式审批。
今年以来,寿光已采用模拟审批办理大型基础设施建设项目18个,总投资75.4亿元。
记者了解到,从2015年起,寿光市政务服务中心不断加快制度创新,以市政府名义制定出台了《关于推行投资项目高效快速审批的实施意见》,并配套制定了投资项目审批代办、建设项目联合图审、联合测绘、竣工联合验收、政务服务综合受理、否定报告备案制度、“模块化”审批实施方案等13个文件。
“有了这些文件,高效快速审批体系日益完善,为实现审批服务提速增效提供了制度保障。”李波说。