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水源抗生素泛滥源于监管不力

2014-12-29 作者: 来源: 大众日报
  □ 陈科峰

  今年10月底到11月初,研究人员分别对我国东北、华北和华东等地的饮用水源、排水明渠、制药企业、畜禽养殖场等区域的周边水样进行了检测。研究人员发现,我国地表水中抗生素含量惊人,南京鼓楼区居民家中自来水中甚至检出阿莫西林……全国主要河流黄埔江、长江入海口、珠江都检出抗生素,珠江广州段受影响非常严重。(12月26日《现代金报》)
  过量服用抗生素,可导致人体菌群失调,干扰新陈代谢,损害人体器官,为健康安全埋下重大隐患,世界卫生组织曾多次向我国卫生部发出通告,提醒慎用抗生素。然而,利润和利益驱动之下,包括一些知名药企在内,却无视这一现实,大肆偷排富含抗生素的废水,导致人们长期被动“吃药”,此次在江河中检测出抗生素即是典型一例。
  有消息称,2013年12月,环保部通报了2013年开展环保专项行动医药制造企业督查情况,对18家环境违法问题突出的企业予以挂牌督办。进入2014年,一些药企的环境违规愈演愈烈,其环境监管记录达7次之多,虽然当地环保部门分别给出了限产治理等处罚措施,但企业排污却依然在继续。
  严峻的现实暴露出环保部门监管方式和手段上的软弱乏力。再譬如,本月25日,南京鼓楼区一居民家中自来水检出药物的消息瞬间引发网友担忧。当天下午,南京市城建集团紧急回应此事称,根据权威部门监测,南京水务集团供水水质完全达到国家生活饮用水水质标准的106项指标。然而,让人深感遗憾的是,在“权威部门”多达106项监测指标中不知何故,偏偏不包括抗生素项目。为了弄清真相,南京水务集团不得不再次委托专业机构抽样进行抗生素专项检测。
  当前,许多工业废水最终会通过城市污水处理厂处理,而我国的城市污水处理厂当下却对抗生素没有有效的处理措施,这也就意味着,大量污水在抗生素成份没得到任何改进的情况下便流入了江河湖海。这也就不难解释,为何在我国众多流域都检测出饮用水源抗生素浓度严重超标了。
  治理环境污染,离不开得力的监管,但得力并不仅仅等同于罚钱了事,其实,对那些财大气粗又屡教不改、不讲社会责任的企业来说,经济处罚不过是隔靴搔痒难以治本。对于这样的情形,我们至少要作出两方面的改进:其一,既要就事论事针对个案施以重罚,不断增大犯错成本,也要从制度层面重新规划设计,唯有监管制度形成科学完整的体系,尽可能堵住漏洞,才能让那些“漏网之鱼”无空可钻;其次,环保部门可考虑广泛与银行、工商、税务、公安等部门联手形成“统一战线”,建立“黑名单”并实现信息共享,多维度合力进行限制打击,才能让其感受到切肤之痛,不敢再轻易排污。