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威海经济开发区财政预算精细化

逐笔压缩非必要支出项目

  • 日期:20110618
  • 作者:彭辉 杨建波
  • 来源:大众日报
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  □彭辉 杨建波 报道
  本报威海讯 威海经济技术开发区某部门为开展一项普查工作报预算40万元,经区财政部门审批,最终只安排了16万元。“这是我们改变原先年初集中安排财政预算惯例,并推行财政预算精细化管理以来发生的新变化。”5月26日,威海经济技术开发区行财科负责人拿着一份《项目资金审批表》告诉记者。
  往年,开发区根据各部门的申报在年初统一安排财政预算,五六百个项目集中安排,时间紧任务重,难以对全部项目进行严格把关。部分部门本着宁多勿少的心态,多报资金。甚至个别部门浑水摸鱼,虚设项目支出。为确实将钱花到刀刃上,威海开发区今年改变以往年初集中下达项目预算的惯例,对财政支出项目实行“一事一议、随用随审、逐项审核、全程监管”。年初时只下达人员工资、办公经费等基本支出,专项支出项目不再集中下达,全部实行项目资金预留,各部门根据工作进度随时提报项目资金详细申请,财政部门随时进行审核安排。与此相配套,开发区建立财政资金绩效管理机制,实行项目事前、事中、事后绩效评价,对重点项目不再一次性安排预算资金,而是分期分批安排,使项目质量与下达资金额度相挂钩。在项目实施前按照预算的30%下达启动资金,项目中期下达40%,剩余的30%作为考核浮动部分,根据项目完成情况确定全额或部分拨付。
  财政支出项目安排“逐个过堂”,加大了对财政项目资金使用的审核力度,堵住了虚报项目支出的漏洞,压缩了一些非必要支出项目。实行财政预算精细化管理以来,全区共削减外出培训、改善办公条件等非必要支出项目16笔,涉及资金300万元,公用经费支出同比下降18%。