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攻坚 汇智 聚力 育才

临沂:专业化办案团队用实际行动发挥四大作用

    去年以来,为推进检察工作高质量发展,更好地服务保障临沂实现“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变,临沂市检察院成立维护重点安全秩序、服务乡村振兴等13 支专业化办案团队,在执法办案中发挥出攻坚、汇智、聚力、育才四大作用。

    攻坚,彰显检察担当

    2021年6月 10日9点,临沂市检察院党组书记、检察长王钦杰正在主持一场公开听证会。在这场听证会上,王钦杰检察长组织举证、质证,双方当事人充分发表意见。主办检察官、 听证员围绕案件争议焦点进行提问,进一步厘清案情,终于促成双方当事人当场达成和解,历经6 次复议诉讼、时间长达7年的行政争议终得化解。 2个月后,这起盐务行政处罚诉讼监督案入选山东检察机关服务“六稳”“六保”和“为民办实事”行政检察典型案例。

    “办案团队要带头攻坚克难,在服务保障经济社会发展大局中展现检察担当。”作为5个团队的团队长,王钦杰检察长提出这样的要求。

    该院重大侵权犯罪办案团队在审查王某某等10 人组织领导参加黑社会性质组织案过程中,发现黑恶势力犯罪背后的职务犯罪线索14 条。服务乡村振兴办案团队深入推进涉农检察工作,对农村地区因案致贫、因案返贫的被害人及其近亲属“应救尽救”“应救即救”,一年办结司法救助案件589件。知识产权办案团队深入推进知识产权检察职能统一试点,办理刑事、民事、行政知识产权案件93 件。重大涉企办案团队畅通服务民营企业的“绿色通道”,举办“送法进企业”法治宣传110 余场次,为企业解决法律问题82 个,办理企业合规试点案件17件……

    在服务保障临沂“八个第一方阵”“三个战略性转变”目标任务的道路上,专业化办案团队用实际行动作出积极贡献。

    汇智,破解疑难案件

    “当前重大疑难复杂案件多发,要发挥办案团队‘ 智囊团’ 的作用,为案件办理破题开路。”2021年6月 18 日,临沂市检察院党组成员、副检察长谭长志作为食药卫办案团队长,带领办案团队成员对一起新型疑难复杂案件进行研究时说。

    这是一起涉案金额达上亿元,作案地点遍布全国多个省份,被害人数量庞大的涉食药卫犯罪案件。在审查起诉阶段,如何对案件进行准确定性成为办案的难点和重点。

    谭长志副检察长听取案件汇报后,立即组织食药卫办案团队成员对这起案件进行“把脉会诊”。案件研讨过程中,办案团队成员从不同视角发现问题、 分析问题,并全方位地提出解决问题的途径及所要达到的效果,为办案检察官准确定性提供了团队智慧。

    “在团队的协作下,这起案件已经判决并生效,被害人的合法权益得到了保障。”办案检察官王云说。

    维护重点安全、 秩序办案团队审查起诉的非法持有宣扬恐怖主义物品犯罪案件依法宣判、沂蒙未检办案团队办结首起涉未成年人民事申请监督案件……通过集思广益,各专业化办案团队对12 起新型疑难复杂案件进行研究,实现了准确定性,有效地发挥了“ 智囊团”作用。

    聚力,打通资源壁垒

    “我们一年办理司法工作人员职务犯罪案件6件9人,全部判处实刑,质量和数量都位居全省先进位次,”临沂市检察院党组副书记、副检察长王正海说。

    临沂市检察院从两级院选拔了具有侦查、司法会计、信息技术特长的专业人才,成立专业化办案团队。在办理具体案件时,上下两级一体联动,实现人才资源共享,有效化解了职务犯罪案件专业性强、 线索隐蔽等难点。在魏某、孙某徇私枉法、滥用职权一案中,办案团队移交监委线索2 条、移交公安相关线索4 条,监督公安机关立案 5人,追捕追诉9人,展示出非常强的线索拓展能力和水平。

    “ 团队成员来自不同部门,在办案中发现线索及时移交,实现了横向信息共享。近两年立查的职务犯罪案件中,75% 以上线索来自审查逮捕、抗诉、等诉讼监督活动。”职务犯罪侦查团队成员刘明桥介绍。

    该院虚假诉讼监督专业化办案团队充分发挥聚力作用,打通资源壁垒,一年办理虚假诉讼监督案件159 件,提出民事抗诉158件、再审检察建议1 件,严肃追究13 名涉案人员的刑事责任,涉案金额共计2400余万元,提出的检察建议获全省“十佳”。

    育才,培树标兵能手

    “ 专业化办案团队也是我们的人才创造营,我们建立了案件讨论和定期学习制度,大家共同学习、交流讨论、更新理念,庭审前模拟、庭审后复盘,经验丰富的检察官充分发挥传帮带作用,大家的专业能力获得了快速提升。” 实质性化解行政争议办案团队的成员、 临沂市检察院第四检察部副主任郑璇这样说。

    2021 年,郑璇在省检察院举办的“第一届全省检察机关行政检察业务竞赛”中以综合成绩第二名的好成绩被评为行政检察业务竞赛“ 业务标兵” 称号,并获得模拟出庭优秀奖。

    专业化办案团队成立以来,各团队每周开展一次学习讨论活动,通过重大案件办理指导、理论及实务研究、培训教学、案例总结等方式,积极发挥引领带动作用,“以点带面”有效提升了团队成员整体水平和素能。同时,借助专业化办案团队平台,团队成员在办理类案时积极总结经验,深入分析研究,探索形成了一批优质创新成果。

    专业化办案团队的成立有力推动了检察人员向正规化、专业化、职业化转变,培养了一批“有理论、会办案、懂专业”的专家型人才。仅2021年一年的时间,就产生了 10个省级标兵能手,实现了各类赛事全覆盖。

    “ 专业化办案团队积极发挥作用,不光促进了办案质效的大幅提升,还推动了队伍结构的不断优化。”临沂市检察院党组成员、副检察长朱广胜说。张慧  李春鹏