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●城中村改造要妥善处理对原住居民的补偿●只辖一区的市可将近郊县市纳入城市区划●新增用地指标将与存量挖潜指标配比下达
◆导报记者 牟德鸿 济南报道
山东省城镇化工作会议25日在济南召开，新型城镇化的步伐将加快。
鉴于目前全省城中村和城边村经济与就业大多已非农化，进行城镇化改造的条件基本成熟，我省将把对城中村的改造作为近期城镇化的重点工作来抓。在科学规划、清理整治、合理补偿的基础上，通过公平规范的土地开发交易、集体经济组织改制、就业和社会保障安排，使大量存在的城中村顺利纳入城区统一管理范围。
针对目前全省17个设区城市中，有4个城市只有一个辖区和县级市比例过低的现状，我省将加强对新形势下行政区划调整的研究及推进工作，支持只辖一区的市将近郊县市纳入城市行政区范围，以优化功能区划；与此同时，对于地理位置优越、经济基础好、人口集聚度高的县，将积极推动撤县改市工作。
农村地区政企分 开、政村分开也将提速。近年来，我省许多非农化程度较高的农村地区，出现了村社、公司领导班子人员重叠甚至乡镇干部兼任企业领导职务等角色错位现象，引发了各种利益冲突，影响了乡村干部履职，也困扰了经济组织、社会组织的健康发展。为此，我省将研究相应措施，使乡镇干部从企业中脱身，而村委会将回归其基层群众性自治组织的本色，把主要精力放在搞好社区服务和集体公共事务管理上。
在推进城镇化过程中，我省还将加强对老城区、老建筑的整治，提高城市居民居住、出行等日常生活的舒适度和安全度；在农村，则将从整治村容村貌入手，推进农村垃圾统一收集、集中处理和污水有序排放，并将在保留原有乡村形态的基础上改善村（居）民的居住条件，通过对老村落、老建筑的保护留住乡村的历史文化底蕴；整合优化现有社会教育培训资源，积极向农民普及个人卫生、交通安全、节约用水、减少污染等现代化生活常识，帮助农民顺利实现从传统生活方式向现代生活方式的转变，使进城务工人员尽快适应并融入城市生活。
今后我省建设用地计划指标分配将与节约集约用地成效相挂钩，新增建设用地指标将与存量挖潜指标配比下达。统一城乡建设用地市场，稳步推进征地制度改革，农村土地承包经营权流转将严格按照政策执行，农民宅基地转让则将按照中央的统一部署开展改革试点。
◆导报记者 牟德鸿 济南报道
山东省城镇化工作会议25日在济南召开，新型城镇化的步伐将加快。
鉴于目前全省城中村和城边村经济与就业大多已非农化，进行城镇化改造的条件基本成熟，我省将把对城中村的改造作为近期城镇化的重点工作来抓。在科学规划、清理整治、合理补偿的基础上，通过公平规范的土地开发交易、集体经济组织改制、就业和社会保障安排，使大量存在的城中村顺利纳入城区统一管理范围。
针对目前全省17个设区城市中，有4个城市只有一个辖区和县级市比例过低的现状，我省将加强对新形势下行政区划调整的研究及推进工作，支持只辖一区的市将近郊县市纳入城市行政区范围，以优化功能区划；与此同时，对于地理位置优越、经济基础好、人口集聚度高的县，将积极推动撤县改市工作。
农村地区政企分 开、政村分开也将提速。近年来，我省许多非农化程度较高的农村地区，出现了村社、公司领导班子人员重叠甚至乡镇干部兼任企业领导职务等角色错位现象，引发了各种利益冲突，影响了乡村干部履职，也困扰了经济组织、社会组织的健康发展。为此，我省将研究相应措施，使乡镇干部从企业中脱身，而村委会将回归其基层群众性自治组织的本色，把主要精力放在搞好社区服务和集体公共事务管理上。
在推进城镇化过程中，我省还将加强对老城区、老建筑的整治，提高城市居民居住、出行等日常生活的舒适度和安全度；在农村，则将从整治村容村貌入手，推进农村垃圾统一收集、集中处理和污水有序排放，并将在保留原有乡村形态的基础上改善村（居）民的居住条件，通过对老村落、老建筑的保护留住乡村的历史文化底蕴；整合优化现有社会教育培训资源，积极向农民普及个人卫生、交通安全、节约用水、减少污染等现代化生活常识，帮助农民顺利实现从传统生活方式向现代生活方式的转变，使进城务工人员尽快适应并融入城市生活。
今后我省建设用地计划指标分配将与节约集约用地成效相挂钩，新增建设用地指标将与存量挖潜指标配比下达。统一城乡建设用地市场，稳步推进征地制度改革，农村土地承包经营权流转将严格按照政策执行，农民宅基地转让则将按照中央的统一部署开展改革试点。