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刘尚希 财政部财政科学研究所副所长
“2013年积极的财政政策将包括完善结构性减税政策和优化支出结构。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希预测。刘尚希表示，目前中国经济虽止跌向好，但还未真正企稳。积极财政政策持续是经济保持稳定增长的要求。政策效力递减的情况下，要持续地发挥积极财政政策的效力，政策的着力点就必须要有相应的转变，最主要的应该是从扩大支出转到减税和优化支出上来。“从当前来看，既有助于稳增长又尽可能避免刺激物价的最好政策，就是实施结构性减税。”刘尚希认为，中国积极的财政政策已经实施了5年，不但“药效”在下降，对经济结构、物价也有一定副作用，说明我们已不需要大规模、超剂量的扩张政策。刘尚希认为，结构性减税中，营改增将成为最大亮点。营改增将在全国多行业推开，减税规模可以达到几千亿元，减税效应将大大超过2012年，下一步财政政策或将和新型城镇化结合。刘尚希表示，2013年积极财政政策的重点将是降低企业税负和稳定地方财力。而在优化支出结构上，财政将更多用于民生方面。（导报记者 吴淑娟）
“2013年积极的财政政策将包括完善结构性减税政策和优化支出结构。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希预测。刘尚希表示，目前中国经济虽止跌向好，但还未真正企稳。积极财政政策持续是经济保持稳定增长的要求。政策效力递减的情况下，要持续地发挥积极财政政策的效力，政策的着力点就必须要有相应的转变，最主要的应该是从扩大支出转到减税和优化支出上来。“从当前来看，既有助于稳增长又尽可能避免刺激物价的最好政策，就是实施结构性减税。”刘尚希认为，中国积极的财政政策已经实施了5年，不但“药效”在下降，对经济结构、物价也有一定副作用，说明我们已不需要大规模、超剂量的扩张政策。刘尚希认为，结构性减税中，营改增将成为最大亮点。营改增将在全国多行业推开，减税规模可以达到几千亿元，减税效应将大大超过2012年，下一步财政政策或将和新型城镇化结合。刘尚希表示，2013年积极财政政策的重点将是降低企业税负和稳定地方财力。而在优化支出结构上，财政将更多用于民生方面。（导报记者 吴淑娟）
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