青岛城阳统筹整合涉农资金 助力乡村振兴

　　□刘艺璇
　　
　　“以前社区里的路一下雨就泥泞不堪，要多难走有多难走。”今年60岁的李延花是土生土长的青岛市城阳区惜福镇街道西葛家社区人，见证了西葛家社区主干道和大小胡同路的变迁。她说，最开始社区路是土路，一到下雨天，稀泥能陷到脚脖子，后来社区用农村公益事业财政奖补的钱修了水泥路，让村民出行方便很多。
　　从“泥泞小道”到“平整大路”，乡村振兴之路越走越宽敞。这是城阳区加强农村公益事业财政奖补项目管理，充分发挥财政奖补项目资金效益所取得的显著成效，更是城阳区科学统筹、严格管理、规范使用涉农资金，强化农村基础设施建设的一个样本。
　　准投入，“议”字当先听民声。为真正将资金用在“刀刃上”，确保资金投入“弹无虚发”，城阳区按照“以村民民主议事为基础、村级组织为项目主体、乡镇申报、区级审核”的工作流程，建立农村公益事业财政奖补项目滚动库，街道评选申报入库项目，财政局从库中筛选本年度执行项目。所有项目的计划与落地，都坚持“议”字当先，充分听取居民诉求，实行“大家事、大家议、大家干、大家管”，农村公益事业建什么、怎么建、建好后怎样管，都由社区居民说了算。“以前涉农资金都是上级有什么项目资金村上就申请什么项目，不仅要花大量的时间和精力去跑，资金供给和村上的实际情况也经常不匹配。现在村里有什么需求我们就直接提报项目，只要一次申报，就可以集中拨付，省事很多，资金利用效率也更高了。”城阳区惜福镇街道西葛家社区党总支书记邴启磊说。
　　增福祉，精打细算惠民生。城阳区去年优先选取村内道路硬化、垃圾污水处理等群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的项目作为农村公益事业财政奖补项目，如书院社区居民区道路整修、霞沟社区路基拓宽及铺设沥青、东葛家社区东西路两侧排水沟整修等，共涉及6个社区，总投入达275万元，受益群众近万人。城阳区创新考核机制，引进第三方社会机构，采取“查阅项目资料+实地查看”相结合的方式，对农村公益事业财政奖补项目进行考核验收，极大提高了工作效率，保证了项目质量，确保奖补资金“奖”得“阳光”。截至目前，结合第三方审计决算和验收报告，6个农村公益设施建设项目已全部完成验收工作，合格率100%，资金支付执行进度100%。
　　强党建，共谋共建聚民力。城阳区把农村公益事业财政奖补项目建设作为党员干部创先争优的“主战场”，紧紧抓住党支部这一核心，按照党建引领、组织起来、抱团发展的思路，形成党员带着群众干的以点带面、以面促片的工作模式。引导村民自主决策项目建设，积极实施项目公示，民主协商项目管护，大大增强了社区居民的集体意识，激发了群众参与社区公益事业建设的热情，无形中减少了农村公益事业财政奖补项目实施阻力。
　　路灯亮、道路平、沟渠通、环境优……城阳区农村公益事业稳步推进，一批产业兴、环境美、经济强、村民富的社区正孕育着这个中央活力区、幸福新城阳未来发展的无限活力。