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加大黄河流域生态保护贷款支持力度,提供“融智”服务,农发行山东省分行——

优先保障,争当黄河保护主力银行

2019-10-30 作者: 王新蕾 来源: 大众日报
  □ 本 报 记 者 王新蕾
    本报通讯员 宋文成 路燕

  “原先黄河一漫滩,我们就得去逃荒,水深、沙多。”82岁的李朝修是梁山县赵堌堆乡翠屏家园社区的一位居民,如今住在120平方米的新房里,“很舒适很方便”。
  “原来村穷,男孩们不好找媳妇。自从搬入新社区,我一年介绍成功了三对,周围村的女孩都愿意嫁过来。”70岁的蔡月平是村里的“媒婆”,她见证了村民们居住条件变化后对婚恋的影响。
  翠屏家园社区属于黄河滩区居民迁建外迁安置工程项目,也是农发行山东省分行重点支持的项目。搬出“水窝子”,搬进小洋楼,社区居民们过上了城里人的日子,不仅居住条件大大改善,而且不少家庭实现了收入翻番。
  梁山县是济宁市唯一的沿黄县,黄河流经小路口镇、赵堌堆乡、黑虎庙镇3个乡镇,滩区有22个村庄、7328户、21349人。记者走进刚搬迁完的滩区村庄看到,家家户户都有避水台,以孤立房台为主,生产生活极为不便。据介绍,1996年8月黄河洪水后,下游滩区曾采用堤防背河侧外迁方式安置了部分群众,但由于安置新村房屋面积小、缺乏公共基础设施等,群众返迁较多。同时,滩内防汛道路及撤离道路标准低、里程少,部分村庄不通公路,不能满足及时撤离转移的需要。
  “为从根本上破解滩区发展问题,梁山县大力实施滩区‘三区同建’工程,在赵堌堆乡、小路口镇驻地建设两处居民迁建社区用于安置滩区群众;依托滩区5.6万亩土地规划现代农业示范区,促进滩区农业增效、农民增收;启动建设家居产业园区,为滩区群众提供就业创业平台。”梁山县发改局副局长、黄河滩区迁建指挥部副主任佟庆笑介绍说:“没有农发行的贷款,项目肯定不会这么快完工。从贷款申请到发放,速度之快、额度之大、服务之好,我们没想到。”
  自了解到该项目资金需求后,农发行省市县三级行紧密配合,联合办贷,主动担当作为,持续攻坚克难。时任梁山县支行副行长李斌带领两名信贷员,在短短3天时间就跑遍了2个乡镇6个行政村,对2100多份协议资料进行统计整理;全行群策群力,仅用20余天就完成了项目的准入、调查、审查、审批及发放工作,解了滩区迁建资金短缺的燃眉之急,向梁山县黄河滩区迁建项目投放重大水利工程建设专项过桥贷款4.31亿元,用于山东省梁山县黄河滩区居民迁建安置工程项目建设过渡性资金需求,贷款期限3年。
  在采访中,记者还了解到,农发行济宁市分行不但提供资金支持,而且积极出谋划策,帮助梁山县政府对原设计方案进行优化,调整规划布局、建筑类型及社区配套,积极推进“三区同建”,打造生态、生活、生产“美美与共”的新型社区。搬迁出的滩区群众可以到家居产业园或者社区服务中心打工、去农贸市场做生意,滩区里迁出后的土地流转给菱花集团、登海种业等大企业进行规模化种植,建设农业示范区,村民可以得到土地流转费和分红,参与种植还可以获得工资,滩区农民开始转化为“工人和商人”,真正实现了搬得出、稳得住、能致富。
  这是山东农发行支持黄河流域生态保护和高质量发展的一个缩影。记者了解到,为加大黄河流域生态保护相关贷款支持力度,山东农发行辖内各级行成立由主要负责同志任组长、分管副行长任副组长及相关部门负责人为成员的支持黄河流域生态保护金融服务工作领导小组,定期研究分析重大问题,争取有利的外部环境和政策支持;加强省、市、县三级行上下联动,牢固树立全行“一盘棋”思想,省行抽调前中后台业务骨干组成调研组,深入一线开展支持黄河流域生态保护和高质量发展相关政策措施的调查研究工作;组织开展“农业政策性金融服务黄河千里行”活动,在黄河流域流经的9个市、26个县(市、区)通过政银企高端对接、党建共建等多元化活动,为支持黄河流域生态保护企业提供信息咨询、投融资顾问等“融智”服务,掀起黄河流域生态保护“项目大营销、客户大服务”热潮。
  据悉,该行还将发挥政策性银行资金筹集优势,充分利用PSL资金、绿色金融债券、黄河流域生态保护主题债券、人民银行再贷款等多渠道资金,优先保障黄河流域生态保护相关贷款资金需求,全力打造政策性金融支持黄河流域生态保护和高质量发展的主力银行品牌。