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2017年3月,消费者贾龙(化名)在济南某超市购买了一袋价值2.02元的面包,发现已经过期,遂进行举报,但举报奖励金仅为0.2元。贾龙与负责处理此事的济南历城区食药监部门对簿公堂。济南中院二审审理该案时,认为食药监作出的奖励适用法律规范不当,判令重新奖励2000元。1月3日,贾龙拿到了新奖励金。(1月6日《北京青年报》)
济南中院二审综合考虑了各种情况,判决是适当的。尽管国家奖励标准和济南地方奖励标准的依据都是规范性文件,之间并不像“上位法”与“下位法”那样有明确的上下等级关系,但由行政伦理所决定,国家层面的规范性文件适用范围是全国,济南市涵盖在此适用范围内,当两个标准发生冲突时,国家标准理应优先适用,这是维护行政管理秩序的需要,也是社会公平的需要。
每一起有效举报都对加强食药安全监管和营造食药安全环境有着非常积极的意义。当然,国家与地方今后应考虑统一举报奖励政策与标准,让奖励有统一依据,统一尺度,使之更加公平合理。(文/李英锋 漫画/张建辉)
济南中院二审综合考虑了各种情况,判决是适当的。尽管国家奖励标准和济南地方奖励标准的依据都是规范性文件,之间并不像“上位法”与“下位法”那样有明确的上下等级关系,但由行政伦理所决定,国家层面的规范性文件适用范围是全国,济南市涵盖在此适用范围内,当两个标准发生冲突时,国家标准理应优先适用,这是维护行政管理秩序的需要,也是社会公平的需要。
每一起有效举报都对加强食药安全监管和营造食药安全环境有着非常积极的意义。当然,国家与地方今后应考虑统一举报奖励政策与标准,让奖励有统一依据,统一尺度,使之更加公平合理。(文/李英锋 漫画/张建辉)