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提速降费要对消费者来“实”的

2018-07-17 作者: 卞广春 来源: 大众日报
  □卞广春

  自7月1日起,中国移动、中国联通、中国电信取消流量“漫游”费,新老用户省内流量升级为国内流量(不含港澳台)。但据《新京报》记者近日调查了解到,并不是本地流量套餐都可以免费升级为全国流量,某些运营商的校园流量等区域定向流量不在升级范围。有用户反映,手机流量漫游费取消之后,原来便宜的本地流量包没有了,用户只能选择价格更高的全国流量包。业内专家表示,相关部门要进一步督促电信企业,全面彻底地落实提速降费要求,让群众和企业切实受益。 
  电信运营商提速降费好像花了九牛二虎之力,但广大用户真正感受和获得的体验却并不明显。其中,有运营商之间活动的差异,有运营商省市之间的差异,但难以触及运营商利益才是根本。运营商提速降费,不能像挤牙膏一样慢慢吞吞,提速不降费,或降费不提速。事实上,提速降费让运营商承受割肉般的痛苦,如果再没有足够的压力或动力,其是不可能果断“割肉”的。
  长期以来,我国电信行业谋利特征明显,新企业进入存在投入大、障碍多、基础设施建设等难题,导致市场发育不完整,市场竞争不充分。电信企业财大气粗,用户没有讨价还价的资本,话语权严重失衡。因而,无论运营商的服务形式,收费标准,还是运营商制定或推销相关服务套餐,都只是消费者迁就运营商,而不是运营商向消费者真正让利,更不用说征求用户意见或建议还停留在形式上。 
  提速降费不是运营商与用户之间的利益“拉锯战”,而是来自中央的要求。政策信号让用户看到希望,有了享受更快速度、更低收费的底气。运营商在宽带免费提速、流量不清零、流量转赠服务、取消流量漫游费等方面的措施,也有了向好发展的动向。但用户体验效果不明显,与用户对提速降费的期待仍有较大距离。
  改善宏观经济环境,助力大众创业、万众创新,需要运营商提速降费改革的力度和速度再快些,步子再大些。提速降费,不能玩花花肠子,明降暗不降。一方面,打了折扣的提速降费,不是真正的提速降费。硬件设施跟不上提速降费的步伐,要提出硬件配套落实的时间表,或以其他补偿方式让用户感受到提速降费的诚意。运营商之间提速降费不平衡,不能一个看一个,一个等一个,这样会影响整体布局。另一方面,监管部门应通过实际监测,对磨磨蹭蹭、做表面文章的提速降费行为予以查处,通过鼓励和鞭打慢牛的方式,使提速降费落到实处。 
  新时代,各行各业都有新作为。电信企业不能拖时代大前进的后腿。别人跑起来了,运营商网络速度却跟不上,或者网络运营条件存在掣肘,是说不过去的。运营商大踏步提速降费改革,要进一步解放思想,加大力度。如果消费者心急如焚,运营商行动上毫无长进,那是与时代要求背道而驰的。当然,用户对提速降费不满意,管理部门不能装聋作哑,而是应行使好相关监管职责。