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东里镇“三变”改革助力乡村振兴
□崔小玢 江玉宝
沂源县东里镇梅家坡村，３７岁的梅晓燕原先在家照顾孩子没收入，如今摇身一变成了村办合作社的股东，不但年分红８００多元，还在合作社园区打工每年收入近两万元。
改变源于梅家坡村率先推进的“三变”改革。在沂源，一场以农村产权制度改革为突破口，农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革正在各村镇上演。
资源变资产
２０１２年，梅家坡整村迁建到唐山脚下沂水河畔的开阔地上，村民告别了石头房、土坯房，住进了政府统一规划建设的小洋楼，同时解决了村里开发用地问题。
梅家坡社区建成后，为解决村集体增收问题，政府出资，家家户户安装上了分散式太阳能光伏发电设施。项目总投资１３０万元年发电量１３万千瓦时。在满足群众正常用电需求的同时，将多余电量并入国家电网出售，仅此一项，村集体年增收８万元以上。
村民没有拿一分钱，集体有了稳定的收入，也让沉睡的资源变成活资产。“现在家里洗衣机、电磁炉用的电都是房顶上发的，原来每个月都得２００多块钱电费，现在不但电费省了，每个月还能赚钱呢。”梅家坡村老党员梅玉岭高兴地说，自己活了大半辈子都没想到自己家里还能发电赚钱。
合作社让资金变股金、农民变股东
“以前地里种什么、怎么种、怎么管，都是用老办法，投入大，产量小，果子品质也不好。如今，加入合作社，有专门的安排指导，这些令人头疼的事全解决了！”梅家坡村民闫志桂说。
村党支部书记张永介绍，采取“合作社＋贫困户”模式，通过党支部领办的东盛梅农民专业合作社以集中有偿使用的形式，将市里扶持的财政专项资金１００万元折股量化到贫困户和村集体，带动贫困户发展特色优势产业，“合作社按照合同，每年按入股资金的８％对村集体和贫困户进行分红，让贫困户每年都有稳定收入。”同时，村支部动员全体村民参股入股到专业合作社，在园区发展有需求时，以土地和附属物折价入股；村里成立了务工队，每年合作社给每户贫困户安排不低于２００个工作日，每人每天７０元，仅此一项年收入可达到１万元。
这一模式，极大地缓解了合作社资金投入的压力，也把群众特别是贫困户的收益与合作社的发展紧密联系在一起，同时解决了村民盲目种植作业的弊端。
“三变”改革还让村里许多外出打工的村民甚至大学生返乡就业创业。包村干部崔丽介绍，把合作社的发展规划和前景介绍给年轻的村民后，大家就在村里搞起了农家乐、机械运输等营生，为乡村发展注入了新活力。
东里镇党委书记于寿磊认为，通过“三变”改革，梅家坡村的土地、人口、资源等生产要素被激活了，梅家坡由一个班子软弱涣散、集体经济薄弱的空壳村蝶变成班子坚强有力、集体经济年收入６０万元的经济强村。下一步，东里镇将通过“送出去学习，请进来培养”的办法，大力培育懂科技、会管理、能经营的新型农民，以人才振兴推动乡村振兴。
王村镇：
打好“制度、文化”牌促作风转变
□杨志浩 江玉宝
作风建设永远在路上。周村区王村镇打好“制度、文化”两张牌，创新抓好党员干部作风建设，新时代展现出新风尚、新面貌。
严查侵害群众利益的不正之风。紧盯扶贫领域关键环节，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对涉及群众利益的专项资金、项目、工程进行摸底登记，开展自查自纠，持之以恒加强监督检查。先后印发《关于进一步清理和规范农村集体经济合同的通知》《王村镇扶贫资金管理办法》《王村镇扶贫项目管理办法》，为维护农村集体和农民合法权益提供制度支撑。严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金财物等行为，严肃查处搞数字脱贫、虚假脱贫、扶贫项目注水等问题，为打赢脱贫攻坚战和维护群众利益提供强有力的纪律保障。
用好督查“利剑”。加强纪律监督和风险防范，不定期对机关干部和村干部开展纪律督查；机关及各村居严格执行公务外出告知牌制度、请销假制度。以精准扶贫、环保治理、违建拆除、安全生产等中心工作为重点开展专项督查，全程监督党员领导干部履职尽责情况，从严查处“为官不为”和“落实不力”行为。驰而不息纠“四风”，向隐形变异问题亮剑，进一步规范公务用车制度和公务接待制度，实行婚丧喜庆事宜报告制度，开展升学宴专项整治，严格村居干部工作日中午无例外禁酒，防止“四风”问题滋生蔓延。
活用善用“第一种形态”。准确把握监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；针对苗头性、倾向性问题开展常态化廉政谈话，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为作风建设的第一道防火墙。做到因事而治、对症下药，抓早抓小，立改快改，常态常用，把问题解决在始发阶段、萌芽状态。
强化反腐倡廉学习教育。与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，从严从实强化日常教育监督。通过专题学习讨论、高质量讲党课、召开组织生活会和民主评议党员等活动，组织全镇党员系统学习《党章》《准则》《条例》、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想；组织开展“比先进、查短板、提精神、创一流”集中学习教育活动，通过观看电教片、集中讨论等形式开展廉政教育，引导广大党员干部洁身自好、廉洁自律；及时传达省市区纪委关于违法违纪情况的通报，组织党员干部参观廉政教育基地，在全镇党员干部中牢固树立规矩和纪律意识。
发掘廉教文化资源带动作风转变。结合王村实际，发掘历史文化资源，依托李家疃村、万家村、沈古村乡村记忆博物馆，开展廉政教育，以勤廉文化引领党员干部行为；结合村级党建阵地标准化建设和美丽乡村建设，指导各村居开展“最美家风家训”征集主题活动，将世代传承的家庭道德规范，在办公场所和文体广场广泛宣传，在全社会形成尚俭倡廉浓厚氛围，以优良家风带动党风政风转变。
“食安山东”品牌宣传语征集启事
“食安山东”品牌是省政府重点打造的公共品牌之一。为进一步推动“食安山东”品牌战略实施，树立品牌形象，彰显品牌内涵，引导公众理性消费，引领产业科学发展，提高山东省食品产业的知名度和美誉度，现面向社会公开征集“食安山东”品牌宣传语。
一、征集时间
自启事发布之日起，至２０１８年４月３０日止（作品寄送时间以电子邮箱收到日期或当地邮戳日期为准）。征集活动分为征集投稿、专家评选和公布结果三个阶段。拟在２０１８年食品安全宣传周期间公布评选结果，并在媒体发布。
二、征集方式
面向社会公开征集。任何单位或个人、社会团体等均可参加。
三、征集要求
１．主题鲜明。符合党的十九大精神，彰显社会主义核心价值观；突出“食安山东”主题，体现品牌标识内涵；把握山东特点，展现山东风范。
２．创意新颖。具有独创性、排他性、生动传神，具有较强的亲和力、凝聚力、感染力和传播力。
３．语言精练。要求文字简洁、规范，朗朗上口，易于推广传播，适合在户外广告、公共场所、对外宣传等领域使用。“食安山东”品牌宣传语应配以一定文字的创意说明。
４．通俗易懂。能够被广泛认同和接受，便于理解记忆，不产生歧义。
四、征集声明
１．所有应征作品一律不予退稿，请作者自行留存底稿。
２．应征作品须为原创，不得侵犯他人知识产权，若有侵权等违法行为，由作者本人承担一切责任。
３．如收到作品中出现内容相同或相似，将按收到作品的时间先后顺序，取先投稿者作品。
４．应征作品一经入选，主办单位拥有该作品的所有权及修改、使用权，不再另付稿酬。
５．本征集活动最终解释权归省食安办。
五、作品评选
山东省食安办为征集活动的主办单位。本次征集活动设立一等奖１名，奖金１００００元；二等奖２名，奖金２０００元；三等奖３名，奖金１０００元；优秀奖２０名，并分别颁发证书。
六、投稿须知
投稿者需登录山东省食品药品监督管理局官网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｄｆｄａ．ｇｏｖ．ｃｎ／ａｒｔ／２０１８／３／１９／ａｒｔ＿３５４３＿２０１０７２．ｈｔｍｌ）下载填写“食安山东”品牌宣传语作品登记表。
征集作品电子版发送至电子邮箱：ｊｉａｗｅｉｓｄ＠１２６．ｃｏｍ；纸质版寄至：山东省济南市市中区英雄山路１４７号祥泰广场５号楼４０８，邮编：２５０００２；联系人：贾维国，联系电话：０５３１—６７８９８６３８ １３１０５３１３１８７
山东省食安办
２０１８年３月２０日
□崔小玢 江玉宝
沂源县东里镇梅家坡村，３７岁的梅晓燕原先在家照顾孩子没收入，如今摇身一变成了村办合作社的股东，不但年分红８００多元，还在合作社园区打工每年收入近两万元。
改变源于梅家坡村率先推进的“三变”改革。在沂源，一场以农村产权制度改革为突破口，农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革正在各村镇上演。
资源变资产
２０１２年，梅家坡整村迁建到唐山脚下沂水河畔的开阔地上，村民告别了石头房、土坯房，住进了政府统一规划建设的小洋楼，同时解决了村里开发用地问题。
梅家坡社区建成后，为解决村集体增收问题，政府出资，家家户户安装上了分散式太阳能光伏发电设施。项目总投资１３０万元年发电量１３万千瓦时。在满足群众正常用电需求的同时，将多余电量并入国家电网出售，仅此一项，村集体年增收８万元以上。
村民没有拿一分钱，集体有了稳定的收入，也让沉睡的资源变成活资产。“现在家里洗衣机、电磁炉用的电都是房顶上发的，原来每个月都得２００多块钱电费，现在不但电费省了，每个月还能赚钱呢。”梅家坡村老党员梅玉岭高兴地说，自己活了大半辈子都没想到自己家里还能发电赚钱。
合作社让资金变股金、农民变股东
“以前地里种什么、怎么种、怎么管，都是用老办法，投入大，产量小，果子品质也不好。如今，加入合作社，有专门的安排指导，这些令人头疼的事全解决了！”梅家坡村民闫志桂说。
村党支部书记张永介绍，采取“合作社＋贫困户”模式，通过党支部领办的东盛梅农民专业合作社以集中有偿使用的形式，将市里扶持的财政专项资金１００万元折股量化到贫困户和村集体，带动贫困户发展特色优势产业，“合作社按照合同，每年按入股资金的８％对村集体和贫困户进行分红，让贫困户每年都有稳定收入。”同时，村支部动员全体村民参股入股到专业合作社，在园区发展有需求时，以土地和附属物折价入股；村里成立了务工队，每年合作社给每户贫困户安排不低于２００个工作日，每人每天７０元，仅此一项年收入可达到１万元。
这一模式，极大地缓解了合作社资金投入的压力，也把群众特别是贫困户的收益与合作社的发展紧密联系在一起，同时解决了村民盲目种植作业的弊端。
“三变”改革还让村里许多外出打工的村民甚至大学生返乡就业创业。包村干部崔丽介绍，把合作社的发展规划和前景介绍给年轻的村民后，大家就在村里搞起了农家乐、机械运输等营生，为乡村发展注入了新活力。
东里镇党委书记于寿磊认为，通过“三变”改革，梅家坡村的土地、人口、资源等生产要素被激活了，梅家坡由一个班子软弱涣散、集体经济薄弱的空壳村蝶变成班子坚强有力、集体经济年收入６０万元的经济强村。下一步，东里镇将通过“送出去学习，请进来培养”的办法，大力培育懂科技、会管理、能经营的新型农民，以人才振兴推动乡村振兴。
王村镇：
打好“制度、文化”牌促作风转变
□杨志浩 江玉宝
作风建设永远在路上。周村区王村镇打好“制度、文化”两张牌，创新抓好党员干部作风建设，新时代展现出新风尚、新面貌。
严查侵害群众利益的不正之风。紧盯扶贫领域关键环节，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对涉及群众利益的专项资金、项目、工程进行摸底登记，开展自查自纠，持之以恒加强监督检查。先后印发《关于进一步清理和规范农村集体经济合同的通知》《王村镇扶贫资金管理办法》《王村镇扶贫项目管理办法》，为维护农村集体和农民合法权益提供制度支撑。严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金财物等行为，严肃查处搞数字脱贫、虚假脱贫、扶贫项目注水等问题，为打赢脱贫攻坚战和维护群众利益提供强有力的纪律保障。
用好督查“利剑”。加强纪律监督和风险防范，不定期对机关干部和村干部开展纪律督查；机关及各村居严格执行公务外出告知牌制度、请销假制度。以精准扶贫、环保治理、违建拆除、安全生产等中心工作为重点开展专项督查，全程监督党员领导干部履职尽责情况，从严查处“为官不为”和“落实不力”行为。驰而不息纠“四风”，向隐形变异问题亮剑，进一步规范公务用车制度和公务接待制度，实行婚丧喜庆事宜报告制度，开展升学宴专项整治，严格村居干部工作日中午无例外禁酒，防止“四风”问题滋生蔓延。
活用善用“第一种形态”。准确把握监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；针对苗头性、倾向性问题开展常态化廉政谈话，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为作风建设的第一道防火墙。做到因事而治、对症下药，抓早抓小，立改快改，常态常用，把问题解决在始发阶段、萌芽状态。
强化反腐倡廉学习教育。与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，从严从实强化日常教育监督。通过专题学习讨论、高质量讲党课、召开组织生活会和民主评议党员等活动，组织全镇党员系统学习《党章》《准则》《条例》、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想；组织开展“比先进、查短板、提精神、创一流”集中学习教育活动，通过观看电教片、集中讨论等形式开展廉政教育，引导广大党员干部洁身自好、廉洁自律；及时传达省市区纪委关于违法违纪情况的通报，组织党员干部参观廉政教育基地，在全镇党员干部中牢固树立规矩和纪律意识。
发掘廉教文化资源带动作风转变。结合王村实际，发掘历史文化资源，依托李家疃村、万家村、沈古村乡村记忆博物馆，开展廉政教育，以勤廉文化引领党员干部行为；结合村级党建阵地标准化建设和美丽乡村建设，指导各村居开展“最美家风家训”征集主题活动，将世代传承的家庭道德规范，在办公场所和文体广场广泛宣传，在全社会形成尚俭倡廉浓厚氛围，以优良家风带动党风政风转变。
“食安山东”品牌宣传语征集启事
“食安山东”品牌是省政府重点打造的公共品牌之一。为进一步推动“食安山东”品牌战略实施，树立品牌形象，彰显品牌内涵，引导公众理性消费，引领产业科学发展，提高山东省食品产业的知名度和美誉度，现面向社会公开征集“食安山东”品牌宣传语。
一、征集时间
自启事发布之日起，至２０１８年４月３０日止（作品寄送时间以电子邮箱收到日期或当地邮戳日期为准）。征集活动分为征集投稿、专家评选和公布结果三个阶段。拟在２０１８年食品安全宣传周期间公布评选结果，并在媒体发布。
二、征集方式
面向社会公开征集。任何单位或个人、社会团体等均可参加。
三、征集要求
１．主题鲜明。符合党的十九大精神，彰显社会主义核心价值观；突出“食安山东”主题，体现品牌标识内涵；把握山东特点，展现山东风范。
２．创意新颖。具有独创性、排他性、生动传神，具有较强的亲和力、凝聚力、感染力和传播力。
３．语言精练。要求文字简洁、规范，朗朗上口，易于推广传播，适合在户外广告、公共场所、对外宣传等领域使用。“食安山东”品牌宣传语应配以一定文字的创意说明。
４．通俗易懂。能够被广泛认同和接受，便于理解记忆，不产生歧义。
四、征集声明
１．所有应征作品一律不予退稿，请作者自行留存底稿。
２．应征作品须为原创，不得侵犯他人知识产权，若有侵权等违法行为，由作者本人承担一切责任。
３．如收到作品中出现内容相同或相似，将按收到作品的时间先后顺序，取先投稿者作品。
４．应征作品一经入选，主办单位拥有该作品的所有权及修改、使用权，不再另付稿酬。
５．本征集活动最终解释权归省食安办。
五、作品评选
山东省食安办为征集活动的主办单位。本次征集活动设立一等奖１名，奖金１００００元；二等奖２名，奖金２０００元；三等奖３名，奖金１０００元；优秀奖２０名，并分别颁发证书。
六、投稿须知
投稿者需登录山东省食品药品监督管理局官网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｄｆｄａ．ｇｏｖ．ｃｎ／ａｒｔ／２０１８／３／１９／ａｒｔ＿３５４３＿２０１０７２．ｈｔｍｌ）下载填写“食安山东”品牌宣传语作品登记表。
征集作品电子版发送至电子邮箱：ｊｉａｗｅｉｓｄ＠１２６．ｃｏｍ；纸质版寄至：山东省济南市市中区英雄山路１４７号祥泰广场５号楼４０８，邮编：２５０００２；联系人：贾维国，联系电话：０５３１—６７８９８６３８ １３１０５３１３１８７
山东省食安办
２０１８年３月２０日