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□何勇
自今年9月以来,包括福建泉州、甘肃兰州在内的多个城市,被曝出已松绑了网约车政策。近日,浙江杭州也针对《杭州市客运出租汽车管理条例(修订草案)》展开立法听证会,计划将网约车纳入客运出租车管理范畴的同时,对网约车的车辆标准、司机准入标准进行调整。(11月19日央广)
去年7月份,《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》发布,后者于当年11月实施,网约车开始走上合法化之路。随后,全国各大城市相继出台了本地配套的网约车管理细则。
但是,根据绝大多数城市网约车管理细则的条款和内容来看,网约车准入门槛非常高,甚至可以说是相当苛刻,不少城市对网约车司机户籍、营运车辆标准作出了硬性要求,在从业资格考试环节又刁难网约车司机,居然考城市历史文化等方面知识,难度系数远远高于出租车司机从业资格考试要求,饱受社会诟病。这不仅导致很多原先网约车司机失去了开网约车资格,不能走合法化开网约车之路,而且网约车驾驶员从业资格考试通过率太低,直接造成城市网约车数量大幅减少,使得城市运力下降,城市打车难重新出现。可以说,规范管理网约车,在一定程度上存在门槛过高的问题。
在网约车法治化管理一年之后,一些城市选择修改网约车管理细则,松绑网约车政策,适当降低网约车准入门槛,这实际上是对过去一年网约车管理的反思和反省,对之前网约车管理中出现的问题进行纠正,这显然是一种实事求是、负责任管理和服务网约车的态度,符合广大网约车平台、市民以及有意愿开网约车市民的共同期望。因为适当降低网约车准入门槛,意味着开网约车的司机就会多起来,能够增加城市网约车数量,真正发挥出作为出租车之外补充力量的功能和作用,扩大城市公共交通运输运力,满足市民出行的基本需求,从而有效缓解城市早晚高峰期的打车难问题,让市民出行更方便。从这个角度说,一些城市适当降低网约车准入门槛,是做了该做的事。
降低网约车准入门槛的这种务实管理思维,值得所有城市交通运输管理者借鉴和学习。特别是对于那些因为出台网约车管理细则之后直接造成打车难再现的城市,应当站在方便市民出行的角度,适时适度调整网约车管理办法。当然,每一座城市有自己的实际情况,在网约车的管理上,不必搞得千城一面,只有一套模式。需要指出的是,降低网约车准入门槛之后,管理要跟上,要保障乘客安全,要保证网约车服务质量。一句话,门槛可以低一点,但管理一定要高水平,这也是广大消费者真正关心的问题。
自今年9月以来,包括福建泉州、甘肃兰州在内的多个城市,被曝出已松绑了网约车政策。近日,浙江杭州也针对《杭州市客运出租汽车管理条例(修订草案)》展开立法听证会,计划将网约车纳入客运出租车管理范畴的同时,对网约车的车辆标准、司机准入标准进行调整。(11月19日央广)
去年7月份,《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》发布,后者于当年11月实施,网约车开始走上合法化之路。随后,全国各大城市相继出台了本地配套的网约车管理细则。
但是,根据绝大多数城市网约车管理细则的条款和内容来看,网约车准入门槛非常高,甚至可以说是相当苛刻,不少城市对网约车司机户籍、营运车辆标准作出了硬性要求,在从业资格考试环节又刁难网约车司机,居然考城市历史文化等方面知识,难度系数远远高于出租车司机从业资格考试要求,饱受社会诟病。这不仅导致很多原先网约车司机失去了开网约车资格,不能走合法化开网约车之路,而且网约车驾驶员从业资格考试通过率太低,直接造成城市网约车数量大幅减少,使得城市运力下降,城市打车难重新出现。可以说,规范管理网约车,在一定程度上存在门槛过高的问题。
在网约车法治化管理一年之后,一些城市选择修改网约车管理细则,松绑网约车政策,适当降低网约车准入门槛,这实际上是对过去一年网约车管理的反思和反省,对之前网约车管理中出现的问题进行纠正,这显然是一种实事求是、负责任管理和服务网约车的态度,符合广大网约车平台、市民以及有意愿开网约车市民的共同期望。因为适当降低网约车准入门槛,意味着开网约车的司机就会多起来,能够增加城市网约车数量,真正发挥出作为出租车之外补充力量的功能和作用,扩大城市公共交通运输运力,满足市民出行的基本需求,从而有效缓解城市早晚高峰期的打车难问题,让市民出行更方便。从这个角度说,一些城市适当降低网约车准入门槛,是做了该做的事。
降低网约车准入门槛的这种务实管理思维,值得所有城市交通运输管理者借鉴和学习。特别是对于那些因为出台网约车管理细则之后直接造成打车难再现的城市,应当站在方便市民出行的角度,适时适度调整网约车管理办法。当然,每一座城市有自己的实际情况,在网约车的管理上,不必搞得千城一面,只有一套模式。需要指出的是,降低网约车准入门槛之后,管理要跟上,要保障乘客安全,要保证网约车服务质量。一句话,门槛可以低一点,但管理一定要高水平,这也是广大消费者真正关心的问题。