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东里镇：创新机制精准认定困难生
９月２８日，沂源县东里镇中心幼儿园新认定的２３名家庭经济困难学生材料上报给业务主管部门，同时，４名学生的家庭经济困难认定失败。
“为了避免‘人情资助’‘成绩优先’资助，确保教育扶贫公开、公平、公正，实现精准资助，我们牢牢抓住了入户核实环节。”幼儿园园长高希富介绍，“学校首先召开以班主任为主的工作会，全面了解学生家庭状况；通过家长填写《家庭经济困难幼儿认定申请表》和各村党支部、村委会推荐并行的办法统计困难生，由认定工作小组入户核实后，填写《家庭经济困难学生认定分值量化表》，进行综合评议认定，按规定公示后上报。”
这样的认定工作在东里镇其他中小学幼儿园一同展开。该镇通过深化工作机制改革，以精准认定困难生促国家教育扶贫政策精准落地，保障了财政资金社会效益最大化。
制定了《家庭经济困难幼儿资格认定细则》，各中小学校幼儿园分别成立工作领导小组和认定小组，设立咨询、投诉电话和电子邮箱，接受学生、老师和家长的咨询、监督，认定工作实现制度化、规范化、责任化。“按照一般困难、困难、特别困难的标准将家庭困难学生分为Ａ、Ｂ、Ｃ三个档次，每生每学期分别可以领到５００元、６００元、７００元的资助金。”镇教体办主任杨友成说，“镇教体办全面加强受助学生的诚信、感恩教育，为社会培养输送优秀的人才。”
（付书勇 江玉宝）
王村镇：深化改革念好“引育留”人才经
今年以来，淄博市周村区王村镇通过改革人才体制机制，念好“引育留”人才经，保障了“人才强镇战略”顺利推进。
改革招才机制，念好“引才”经。实施招才引智与招商引资一体化考核，通过优化营商环境，吸引“千人计划”、“万人计划”、泰山学者、“淄博英才计划”等高端人才前来创业或服务企业创新，着力引进自主研发创新团队。为企业与高等院校、科研院所牵线搭桥，共建产学研合作长效机制，加快合作项目的产业化进程。
创新培训机制，念好“育才”经。实行企业家培训导师制，对新生代企业家和后备人才提供指导、咨询和建议；协调规模以上企业负责人参加国内外高校培训、企业家沙龙等活动。依托山东理工大学和职业院校，以“校中厂”“厂中校”等形式，帮助企业开展“名师带高徒”活动。
创新服务机制，念好“留才”经。建立人才跟踪联络员制度，结合党委联系专家制度，每人确定联系一名高层次人才，及时掌握人才的思想、工作、生活动向，跟进服务。设立高层次人才服务窗口，对引进人才落户、医疗、保险、子女就学等实行“一站式”服务。 （王展）
大街街道：推动校企合作共育人才
近期，位于淄博市周村区大街街道的淄博前景照明光电科技有限公司与山东理工大学物理与光电工程学院签订战略合作协议，并挂牌山东理工大学“教学科研实践基地”。
淄博前景照明光电公司是一家集研发、设计、安装、运维、服务光伏发电系统于一体的高科技企业。公司不断探索创新校企合作模式，搭建教学与实践平台，促进校企合作制度化、长期化，实现资源共享、优势互补、相互协作、互利共赢，助推企业跨入现代化照明生产企业行列。
据了解，像前景照明光电公司一样开展校企合作的企业，在大街街道还有许多。近年来，该街道积极探索企业发展新路子，注重企业发展的同时，更注重人才的培育，深入挖掘校企合作平台潜力，完善外部求职招聘渠道，为企业选拔和储备人才打下了良好的基础。下一步，街道将搭建良性互动、交流合作的校企联谊平台，促进企业和学校在培养、引进技能人才方面开展多层次、多形式、全方位的合作，充分发挥学校与企业双方优势，更好地为社会、为企业培养高素质、高技能的应用型人才，同时也为学生实习、实训、就业提供更多空间。 （魏德志）
沂源：“四个强化”深化绩效管理改革
沂源县试点县级现代预算管理制度改革，以绩效管理加强对财政资金使用部门的预算约束力，创新管理机制，强化四个措施，做到“用钱必问效、无效必问责”，保障了财政资金使用效益最大化。
强化目标管理。在编制２０１８年预算过程中，首次把所有２０万元及以上的项目纳入绩效目标管理，初步确定绩效目标管理项目８１个，涉及５３个预算单位，金额达１１０００万元。结合部门预算编审流程，对预算单位申报的绩效目标进行审核，将其作为预算安排的重要依据。
强化重点项目评价。坚持项目单位自评、部门重点评价和财政重点评价相结合，形成了规范有序的绩效评价工作机制。今年以来，共对１５个项目进行了重点评价，涵盖教育、扶贫、社会保障等重点民生领域，资金规模达３９００万元；其中２项重点项目绩效评价工作获得了省审计厅的充分肯定。
强化跟踪监控。利用国库集中支付系统实时监控和预算单位自我监控情况，对有关项目跟踪问效，查找预算执行、项目管理和项目执行过程中的薄弱环节，提出解决问题的方法和措施，构建资金流和项目流“双流合一”的绩效监控机制，确保绩效目标的实现。
强化评价结果应用。完善绩效评价结果应用机制，将评价结果与预算安排有机结合，充分体现绩效导向，对绩效好的项目优先支持，对实施效果未达到绩效目标以及审计查出问题的项目，一律不增加预算数额，必要时缩减数额或改变用途。 （房红 江玉宝）
周村经济开发区：
人才优势擎起产业高地
□甘露 江玉宝
华安新材料研发的五氟乙烷制备方法获中国专利优秀奖，淄博市高新生态农业唯一“泰山产业领军人才项目”落户玉兔食品公司。近期，企业与泰山产业领军人才山东理工大学宋元达教授签约研发“抗癌富丁酸益生菌保健醋”，共建研究生工作站和千人专家工作站；周村区首个“千人计划”专家项目嘉富工业自动化及爱索新能源项目落地……随着一个个高精尖项目落地见效，周村经济开发区人才高地和产业高地隆起。
崛起源于向深化改革要动力。该开发区建立“项目＋人才＋智力”引才新机制，以人才智力优势支撑构筑竞争优势和发展优势。
聘请第三方制定《周村经济开发区产业发展规划》，确立“高端引进和高度契合并重”“体系提升和引智创新两大推进战略”的发展思路，精准定位发展新材料、智能化产业和现代服务业。实施项目人才同步走战略，坚持“招商引资”与“招才引智”同频共振；辖区引进泰山产业领军人才２人，入选“淄博英才计划”专家２人、淄博首席技师１人，１１家企业与９家科研所、１０所高校产学研合作自主创新１１２项，为企业增效益８０００多万元。
省食药监局公布“零跑腿”和“只跑一次”事项清单
日前，山东省食品药品监督管理局发布公告，根据《省委办公厅省政府办公厅关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》（鲁办发〔２０１７〕３２号），现公布“零跑腿”和“只跑一次”事项清单。
山东省食品药品监督管理局“零跑腿”事项清单
序号 事项类别 涉及的政务服务事项名称
１ 公共服务事项 省食品药品监督局信息公开
２ 公共服务事项 １２３３１食品药品投诉举报及咨询管理
山东省食品药品监督管理局“只跑一次”事项清单
序号 事项类别 事项编码 涉及的政务服务事项名称
１ 行政许可 ３７０００００１０４６０２ 首次进口非特殊用途化妆品行政许可
２ 行政许可 ３７０００００１０４６０３ 化妆品生产许可
３ 行政许可 ３７０００００１０４６０４ 药品再注册
４ 行政许可 ３７０００００１０４６０５ 不改变药品内在质量的补充申请行政许可
５ 行政许可 ３７０００００１０４６０６ 医疗机构制剂调剂审批
６ 行政许可 ３７０００００１０４６０７ 医疗机构制剂注册、再注册
７ 行政许可 ３７０００００１０４６０８ 药品生产许可
８ 行政许可 ３７０００００１０４６０９ 药品（医疗机构制剂）委托生产（配制）审批
９ 行政许可 ３７０００００１０４６１０ 药品生产质量管理规范（ＧＭＰ）认证
１０ 行政许可 ３７０００００１０４６１１ 医疗机构配制制剂许可
１１ 行政许可 ３７０００００１０４６１２ 医疗单位使用放射性药品许可证核发
１２ 行政许可 ３７０００００１０４６１３ 蛋白同化制剂、肽类激素进出口审批
１３ 行政许可 ３７０００００１０４６１４ 特殊药品定点经营审批
１４ 行政许可 ３７０００００１０４６１５ 特殊药品购买审批
１５ 行政许可 ３７０００００１０４６１６ 麻醉药品和精神药品定点生产审批
１６ 行政许可 ３７０００００１０４６１７ 药品经营（批发）许可
１７ 行政许可 ３７０００００１０４６１８ 药品批发企业ＧＳＰ认证
１８ 行政许可 ３７０００００１０４６１９ 药品广告审批
１９ 行政许可 ３７０００００１０４６２０ 互联网（医疗器械）信息服务核准
２０ 行政许可 ３７０００００１０４６２２ 二类医疗器械产品注册
２１ 行政许可 ３７０００００１０４６２３ 二、三类医疗器械生产许可
２２ 行政许可 ３７０００００１０４６２４ 医疗器械广告审批
２３ 行政许可 ３７０００００１０４６２５ 食品生产许可
２４ 行政许可 ３７０００００１０４６２７ 生产第一类中的药品类易制毒化学品审批
２５ 行政许可 ３７０００００１０４６２８ 保健食品广告审查
２６ 行政许可 ３７０００００１０４６２９ 特殊医学用途配方食品广告审批
９月２８日，沂源县东里镇中心幼儿园新认定的２３名家庭经济困难学生材料上报给业务主管部门，同时，４名学生的家庭经济困难认定失败。
“为了避免‘人情资助’‘成绩优先’资助，确保教育扶贫公开、公平、公正，实现精准资助，我们牢牢抓住了入户核实环节。”幼儿园园长高希富介绍，“学校首先召开以班主任为主的工作会，全面了解学生家庭状况；通过家长填写《家庭经济困难幼儿认定申请表》和各村党支部、村委会推荐并行的办法统计困难生，由认定工作小组入户核实后，填写《家庭经济困难学生认定分值量化表》，进行综合评议认定，按规定公示后上报。”
这样的认定工作在东里镇其他中小学幼儿园一同展开。该镇通过深化工作机制改革，以精准认定困难生促国家教育扶贫政策精准落地，保障了财政资金社会效益最大化。
制定了《家庭经济困难幼儿资格认定细则》，各中小学校幼儿园分别成立工作领导小组和认定小组，设立咨询、投诉电话和电子邮箱，接受学生、老师和家长的咨询、监督，认定工作实现制度化、规范化、责任化。“按照一般困难、困难、特别困难的标准将家庭困难学生分为Ａ、Ｂ、Ｃ三个档次，每生每学期分别可以领到５００元、６００元、７００元的资助金。”镇教体办主任杨友成说，“镇教体办全面加强受助学生的诚信、感恩教育，为社会培养输送优秀的人才。”
（付书勇 江玉宝）
王村镇：深化改革念好“引育留”人才经
今年以来，淄博市周村区王村镇通过改革人才体制机制，念好“引育留”人才经，保障了“人才强镇战略”顺利推进。
改革招才机制，念好“引才”经。实施招才引智与招商引资一体化考核，通过优化营商环境，吸引“千人计划”、“万人计划”、泰山学者、“淄博英才计划”等高端人才前来创业或服务企业创新，着力引进自主研发创新团队。为企业与高等院校、科研院所牵线搭桥，共建产学研合作长效机制，加快合作项目的产业化进程。
创新培训机制，念好“育才”经。实行企业家培训导师制，对新生代企业家和后备人才提供指导、咨询和建议；协调规模以上企业负责人参加国内外高校培训、企业家沙龙等活动。依托山东理工大学和职业院校，以“校中厂”“厂中校”等形式，帮助企业开展“名师带高徒”活动。
创新服务机制，念好“留才”经。建立人才跟踪联络员制度，结合党委联系专家制度，每人确定联系一名高层次人才，及时掌握人才的思想、工作、生活动向，跟进服务。设立高层次人才服务窗口，对引进人才落户、医疗、保险、子女就学等实行“一站式”服务。 （王展）
大街街道：推动校企合作共育人才
近期，位于淄博市周村区大街街道的淄博前景照明光电科技有限公司与山东理工大学物理与光电工程学院签订战略合作协议，并挂牌山东理工大学“教学科研实践基地”。
淄博前景照明光电公司是一家集研发、设计、安装、运维、服务光伏发电系统于一体的高科技企业。公司不断探索创新校企合作模式，搭建教学与实践平台，促进校企合作制度化、长期化，实现资源共享、优势互补、相互协作、互利共赢，助推企业跨入现代化照明生产企业行列。
据了解，像前景照明光电公司一样开展校企合作的企业，在大街街道还有许多。近年来，该街道积极探索企业发展新路子，注重企业发展的同时，更注重人才的培育，深入挖掘校企合作平台潜力，完善外部求职招聘渠道，为企业选拔和储备人才打下了良好的基础。下一步，街道将搭建良性互动、交流合作的校企联谊平台，促进企业和学校在培养、引进技能人才方面开展多层次、多形式、全方位的合作，充分发挥学校与企业双方优势，更好地为社会、为企业培养高素质、高技能的应用型人才，同时也为学生实习、实训、就业提供更多空间。 （魏德志）
沂源：“四个强化”深化绩效管理改革
沂源县试点县级现代预算管理制度改革，以绩效管理加强对财政资金使用部门的预算约束力，创新管理机制，强化四个措施，做到“用钱必问效、无效必问责”，保障了财政资金使用效益最大化。
强化目标管理。在编制２０１８年预算过程中，首次把所有２０万元及以上的项目纳入绩效目标管理，初步确定绩效目标管理项目８１个，涉及５３个预算单位，金额达１１０００万元。结合部门预算编审流程，对预算单位申报的绩效目标进行审核，将其作为预算安排的重要依据。
强化重点项目评价。坚持项目单位自评、部门重点评价和财政重点评价相结合，形成了规范有序的绩效评价工作机制。今年以来，共对１５个项目进行了重点评价，涵盖教育、扶贫、社会保障等重点民生领域，资金规模达３９００万元；其中２项重点项目绩效评价工作获得了省审计厅的充分肯定。
强化跟踪监控。利用国库集中支付系统实时监控和预算单位自我监控情况，对有关项目跟踪问效，查找预算执行、项目管理和项目执行过程中的薄弱环节，提出解决问题的方法和措施，构建资金流和项目流“双流合一”的绩效监控机制，确保绩效目标的实现。
强化评价结果应用。完善绩效评价结果应用机制，将评价结果与预算安排有机结合，充分体现绩效导向，对绩效好的项目优先支持，对实施效果未达到绩效目标以及审计查出问题的项目，一律不增加预算数额，必要时缩减数额或改变用途。 （房红 江玉宝）
周村经济开发区：
人才优势擎起产业高地
□甘露 江玉宝
华安新材料研发的五氟乙烷制备方法获中国专利优秀奖，淄博市高新生态农业唯一“泰山产业领军人才项目”落户玉兔食品公司。近期，企业与泰山产业领军人才山东理工大学宋元达教授签约研发“抗癌富丁酸益生菌保健醋”，共建研究生工作站和千人专家工作站；周村区首个“千人计划”专家项目嘉富工业自动化及爱索新能源项目落地……随着一个个高精尖项目落地见效，周村经济开发区人才高地和产业高地隆起。
崛起源于向深化改革要动力。该开发区建立“项目＋人才＋智力”引才新机制，以人才智力优势支撑构筑竞争优势和发展优势。
聘请第三方制定《周村经济开发区产业发展规划》，确立“高端引进和高度契合并重”“体系提升和引智创新两大推进战略”的发展思路，精准定位发展新材料、智能化产业和现代服务业。实施项目人才同步走战略，坚持“招商引资”与“招才引智”同频共振；辖区引进泰山产业领军人才２人，入选“淄博英才计划”专家２人、淄博首席技师１人，１１家企业与９家科研所、１０所高校产学研合作自主创新１１２项，为企业增效益８０００多万元。
省食药监局公布“零跑腿”和“只跑一次”事项清单
日前，山东省食品药品监督管理局发布公告，根据《省委办公厅省政府办公厅关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》（鲁办发〔２０１７〕３２号），现公布“零跑腿”和“只跑一次”事项清单。
山东省食品药品监督管理局“零跑腿”事项清单
序号 事项类别 涉及的政务服务事项名称
１ 公共服务事项 省食品药品监督局信息公开
２ 公共服务事项 １２３３１食品药品投诉举报及咨询管理
山东省食品药品监督管理局“只跑一次”事项清单
序号 事项类别 事项编码 涉及的政务服务事项名称
１ 行政许可 ３７０００００１０４６０２ 首次进口非特殊用途化妆品行政许可
２ 行政许可 ３７０００００１０４６０３ 化妆品生产许可
３ 行政许可 ３７０００００１０４６０４ 药品再注册
４ 行政许可 ３７０００００１０４６０５ 不改变药品内在质量的补充申请行政许可
５ 行政许可 ３７０００００１０４６０６ 医疗机构制剂调剂审批
６ 行政许可 ３７０００００１０４６０７ 医疗机构制剂注册、再注册
７ 行政许可 ３７０００００１０４６０８ 药品生产许可
８ 行政许可 ３７０００００１０４６０９ 药品（医疗机构制剂）委托生产（配制）审批
９ 行政许可 ３７０００００１０４６１０ 药品生产质量管理规范（ＧＭＰ）认证
１０ 行政许可 ３７０００００１０４６１１ 医疗机构配制制剂许可
１１ 行政许可 ３７０００００１０４６１２ 医疗单位使用放射性药品许可证核发
１２ 行政许可 ３７０００００１０４６１３ 蛋白同化制剂、肽类激素进出口审批
１３ 行政许可 ３７０００００１０４６１４ 特殊药品定点经营审批
１４ 行政许可 ３７０００００１０４６１５ 特殊药品购买审批
１５ 行政许可 ３７０００００１０４６１６ 麻醉药品和精神药品定点生产审批
１６ 行政许可 ３７０００００１０４６１７ 药品经营（批发）许可
１７ 行政许可 ３７０００００１０４６１８ 药品批发企业ＧＳＰ认证
１８ 行政许可 ３７０００００１０４６１９ 药品广告审批
１９ 行政许可 ３７０００００１０４６２０ 互联网（医疗器械）信息服务核准
２０ 行政许可 ３７０００００１０４６２２ 二类医疗器械产品注册
２１ 行政许可 ３７０００００１０４６２３ 二、三类医疗器械生产许可
２２ 行政许可 ３７０００００１０４６２４ 医疗器械广告审批
２３ 行政许可 ３７０００００１０４６２５ 食品生产许可
２４ 行政许可 ３７０００００１０４６２７ 生产第一类中的药品类易制毒化学品审批
２５ 行政许可 ３７０００００１０４６２８ 保健食品广告审查
２６ 行政许可 ３７０００００１０４６２９ 特殊医学用途配方食品广告审批