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王清军
莱芜市雪野旅游区管委会主任 |
一是落实企业主体责任,建立健全长效机制。完善的安全管理体系是基础,按照一职一责、一岗一规的要求,建全完善适应企业生产实际的运行机制。完善的安全投入机制是保障,突出安全评价,识别危险因素,使企业领导员工及时了解薄弱环节和潜在事故隐患,全面掌握本企业的安全状况。完善的人员培训机制是关键,着力提高员工的安全意识、操作技能和自我保护能力,加强监督检查,使违章者在思想上真正引起重视,吸取教训,引以为戒。
二是建立完善监管体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,强化党政领导责任和部门监管责任,将安全生产纳入经济和社会发展规划及年度计划之中,同步安排、同步考核。严格执行安全生产“一票否决”制,严格考核奖惩,做到安全监管不越位、不缺位、不错位,形成责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的安全生产监管体系。
三是畅通社会监督渠道。一方面要通过电视、广播、互联网等新闻媒介,广泛宣传党和国家安全生产方针政策,大力倡导和弘扬安全文化,在全社会形成“关注安全、关爱生命”的良好氛围,激发全民参与安全、关注安全的意识和责任；另一方面要制定和完善重大安全隐患和生产安全事故举报奖励制度,在全社会形成打击非法、违反生产行为的天罗地网,确保非法、违法生产行为及时发现、及时处置,为全社会创造一个安全生产的良好环境。
四是建全和完善行政问责制度。建立权责明确的安全生产行政构架,进一步规范问责客体和问责范围,保障行政问责制度的有效实施。强化行业安全管理责任。按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”原则,建立“分级负责,属地管理”、“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制,加大事故处罚力度,严厉追究安全生产不作为的责任；建立严格的惩戒机制,形成制度化、常态化。
二是建立完善监管体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,强化党政领导责任和部门监管责任,将安全生产纳入经济和社会发展规划及年度计划之中,同步安排、同步考核。严格执行安全生产“一票否决”制,严格考核奖惩,做到安全监管不越位、不缺位、不错位,形成责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的安全生产监管体系。
三是畅通社会监督渠道。一方面要通过电视、广播、互联网等新闻媒介,广泛宣传党和国家安全生产方针政策,大力倡导和弘扬安全文化,在全社会形成“关注安全、关爱生命”的良好氛围,激发全民参与安全、关注安全的意识和责任；另一方面要制定和完善重大安全隐患和生产安全事故举报奖励制度,在全社会形成打击非法、违反生产行为的天罗地网,确保非法、违法生产行为及时发现、及时处置,为全社会创造一个安全生产的良好环境。
四是建全和完善行政问责制度。建立权责明确的安全生产行政构架,进一步规范问责客体和问责范围,保障行政问责制度的有效实施。强化行业安全管理责任。按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”原则,建立“分级负责,属地管理”、“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制,加大事故处罚力度,严厉追究安全生产不作为的责任；建立严格的惩戒机制,形成制度化、常态化。