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诉求有反映党员有考评

社区治理,圣城有办法

2017-07-28 作者: 来源: 大众日报
  □ 本 报 记 者 石如宽 戴玉亮  
    本报通讯员 刘瑞全

  65平方公里的中心城区内,30万人口分布于14个城市社区、70个村,基层党组织116个,党员6120名。如何找到30万居民意愿和诉求的最大公约数?
  “圣城街道坚持把加强城市基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,有效整合区域内党建、行政和社会等资源,让老城区焕发出新活力。”寿光市委常委、圣城街道党工委书记马焕军说。
整合资源,方便百姓
  进入圣城街道党群e家服务中心,在大触摸屏服务查询台,点击屏幕,服务指南、楼层布局、民生热线和e社区四大板块一目了然。大厅内,22个窗口涵盖着党建、户籍、计生、民政、社保等公共服务事项和民生服务中心等两大门类121项审批、服务事项,其中42项业务能够实现直接办结。
  圣城街道用“一门办理、一网受理、一头管理”新模式,拓宽服务渠道。原先分散的党建办、经贸委、市场所等10个站所,全部整合进驻中心,集中办公,并推行“双窗口”制度,在古槐社区和向阳社区设立了两处街道党群服务中心。
  遵循“互联网+”的理念,圣城街道开通一部热线电话、一个手机App、运营着一个微信公众号。按照“一个号码管服务”的思路,整合各种零散的服务资源,由12347热线承担起政务服务、热线咨询、投诉举报等功能,让“12347,有事找社区”成为社区居民的流行语。手机App“You家社区”则承担起智慧社区新生活的任务,通过网上管家和网上菜篮子两个板块,为社区居民提供包括家政、保姆、保洁、搬家、生鲜配送等30多项生活服务。
百姓参政,反映诉求
  圣城街道三里小区老旧小区改造时,居民吕仁胜成为百姓参政团成员。楼体外墙保温、储藏室供电、变压器选址、水泥路铺设,像居民这样的诉求,吕仁胜的本子上列了三十几项。认真梳理归纳后,他及时向指挥部反映,最终确定改造内容。圣城街道党工委纪委书记张少杰认为,三里小区作为老旧小区改造试验区,施工难度大,人员情况复杂,如何处理好各方利益,百姓参政团发挥了重要作用。
  在城市社区治理中,圣城街道探索出了自治、共治、法治“三治”建设模式。以自治激发活力,以共治多方参与,以法治定纷止争。对应“三治”,圣城街道组成了“三团”,对应自治组成的百姓参政团就是其中之一。截至目前,街道已成立百姓参政团111个,参政团成员达到1600多人。
  同时,圣城街道对应共治组成了百事服务团,由物业公司、业委会、社会组织、驻区单位、党群服务中心、社区居委会六个为民服务主体组成,六者联合为一体,共同为居民服务。成立了法律服务团,由社区民警和社区律师组成,为社区居民提供法律援助服务。
党员好不好,请看红黄蓝榜
  “何其友,实事好事1件得10分,参加两次公益活动得20分,共积分30分。蔡本富,帮扶1名困难群众得10分,实事好事1件得10分,共积分20分。”这是圣城街道红色征信管理平台上记录的今年第二季度每个党员的积分情况。
  圣城街道在全体党员中推行了红色征信管理办法,为党员列出45项内容和对应的加减分标准,每季度对党员表现进行积分,系统每季度会根据党员红色征信积分情况,自动生成红黄蓝榜。进入红榜的党员,将作为评先树优、“两代表一委员”的推荐对象。对黄榜上的党员,所在党组织开展谈心谈话,促其晋位升级。对蓝榜上的党员,将其组织关系转入街道“教育转化”党支部,进行初心教育,期限为一年。
  除了红色征信管理平台,圣城街道还建立了区域党建共建平台、数字民情信息平台、阳光村务监督平台和社会公益创投平台。
  区域党建共建平台,是将党政机关、企事业单位的负责人纳入街道党工委和城市社区党委,共吸纳了辖区123个党组织和6700多名党员参与社区治理。数字民情信息平台,为城市社区20万居民、2.2万个商户全部建立了电子档案数据库,可以实现3D实景地图查看、人员定位搜索、民情信息展示、特殊人群管理等功能。阳光村务监督平台,对每村每月的原始单据进行网上公开。社会公益创投平台,则依托寿光市公益创新中心,为社区居民提供创业、生活等公益服务。