□记 者 赵小菊
通讯员 刘振锋 郑茂霞 报道
本报济南2月18日讯 记者今天从省审计厅获悉,从即日起至6月底,我省将对省财政厅、省地税局、省发展改革委等22个部门单位进行2015年度预算执行审计,并首次对其中19个部门单位开展2014至2015年度部门预算绩效管理专题审计调查,揭示部门单位资金绩效管理和履行经济责任方面存在的突出问题,推动健全完善“花钱必问效,无效必问责”的预算管理机制。
“部门单位预算绩效管理专题审计调查是今年增加的新内容,主要审查2014至2015年度参与分配专项转移支付绩效管理情况和部门项目支出绩效管理情况。”省审计厅巡视员黄利明表示。其中部门项目支出绩效管理审计,将重点关注部门本级及所属二级预算单位2014至2015年度50万元(含50万元)以上的发展类、投资类项目资金,从项目前期立项论证、资金分配、绩效目标管理、绩效评价开展、项目推进和资金绩效等方面,进行全过程跟踪。
据了解,纳入预算绩效管理专题审计调查的共包括省委统战部、省卫计委、省文化厅等19个部门单位,对此将出具专题审计报告。“同时,对这19个部门单位将进行2015年度预算执行、决算(草案)、预决算公开、资产管理和中央八项规定执行情况审计,其中15个部门单位的审计将结合经济责任审计一并进行。”黄利明表示。
同时,还将重点审计省财政厅具体组织预算执行情况、省地税局税收征管质量情况及省发展改革委参与组织预算执行情况。并将开展保障性安居工程跟踪审计、精准扶贫政策落实情况审计调查等6个专项审计或审计调查项目。
围绕资金分配管理和使用情况,将重点检查清理规范行政事业性收费和政府性基金情况,揭示隐瞒、截留、人为调节非税收入缴库等问题；检查“两区一圈一带”区域建设专项资金的分配管理和使用情况；检查专项资金整合和统筹使用,查看是否实行统一的资金分配方式,形成政策合力。此外还将选择部分整合后专项资金进行重点审查,分析设立的合理性,反映和揭示挤占挪用、闲置浪费,以及绩效评价不科学、流于形式,评价结果运用不到位等问题。
据介绍,在对资产管理情况进行审计时,除关注是否按规定程序和方式进行了采购、管理、处置、出借、对外投资,及有无违规新建、改扩建和装修楼堂馆所等情况外,还将摸清各省直部门单位及其下属单位银行账户开设使用情况,了解是否存在未经批准自行开设银行账户情况,是否存在将零余额账户资金转入其他银行账户和下属单位账户等问题。
对中央八项规定等政策执行情况,将通过对比部门单位2014年和2015年“三公”经费和会议、培训费、差旅费决算报表数,摸清总体情况,审查部门单位“三公”经费和会议培训费支出的真实性和合法性。
“对审计发现的问题,凡是严重损害国家和人民利益的,凡是重大违纪违法的,凡是造成重大损失浪费的,凡是造成重大环境污染和资源毁损的,凡是以专款专用等为借口、导致资金长期闲置浪费的,凡是不作为、慢作为、假作为等重大履职不到位的,都将坚决揭露查处,大力推动整改问责。”黄利明表示。
通讯员 刘振锋 郑茂霞 报道
本报济南2月18日讯 记者今天从省审计厅获悉,从即日起至6月底,我省将对省财政厅、省地税局、省发展改革委等22个部门单位进行2015年度预算执行审计,并首次对其中19个部门单位开展2014至2015年度部门预算绩效管理专题审计调查,揭示部门单位资金绩效管理和履行经济责任方面存在的突出问题,推动健全完善“花钱必问效,无效必问责”的预算管理机制。
“部门单位预算绩效管理专题审计调查是今年增加的新内容,主要审查2014至2015年度参与分配专项转移支付绩效管理情况和部门项目支出绩效管理情况。”省审计厅巡视员黄利明表示。其中部门项目支出绩效管理审计,将重点关注部门本级及所属二级预算单位2014至2015年度50万元(含50万元)以上的发展类、投资类项目资金,从项目前期立项论证、资金分配、绩效目标管理、绩效评价开展、项目推进和资金绩效等方面,进行全过程跟踪。
据了解,纳入预算绩效管理专题审计调查的共包括省委统战部、省卫计委、省文化厅等19个部门单位,对此将出具专题审计报告。“同时,对这19个部门单位将进行2015年度预算执行、决算(草案)、预决算公开、资产管理和中央八项规定执行情况审计,其中15个部门单位的审计将结合经济责任审计一并进行。”黄利明表示。
同时,还将重点审计省财政厅具体组织预算执行情况、省地税局税收征管质量情况及省发展改革委参与组织预算执行情况。并将开展保障性安居工程跟踪审计、精准扶贫政策落实情况审计调查等6个专项审计或审计调查项目。
围绕资金分配管理和使用情况,将重点检查清理规范行政事业性收费和政府性基金情况,揭示隐瞒、截留、人为调节非税收入缴库等问题；检查“两区一圈一带”区域建设专项资金的分配管理和使用情况；检查专项资金整合和统筹使用,查看是否实行统一的资金分配方式,形成政策合力。此外还将选择部分整合后专项资金进行重点审查,分析设立的合理性,反映和揭示挤占挪用、闲置浪费,以及绩效评价不科学、流于形式,评价结果运用不到位等问题。
据介绍,在对资产管理情况进行审计时,除关注是否按规定程序和方式进行了采购、管理、处置、出借、对外投资,及有无违规新建、改扩建和装修楼堂馆所等情况外,还将摸清各省直部门单位及其下属单位银行账户开设使用情况,了解是否存在未经批准自行开设银行账户情况,是否存在将零余额账户资金转入其他银行账户和下属单位账户等问题。
对中央八项规定等政策执行情况,将通过对比部门单位2014年和2015年“三公”经费和会议、培训费、差旅费决算报表数,摸清总体情况,审查部门单位“三公”经费和会议培训费支出的真实性和合法性。
“对审计发现的问题,凡是严重损害国家和人民利益的,凡是重大违纪违法的,凡是造成重大损失浪费的,凡是造成重大环境污染和资源毁损的,凡是以专款专用等为借口、导致资金长期闲置浪费的,凡是不作为、慢作为、假作为等重大履职不到位的,都将坚决揭露查处,大力推动整改问责。”黄利明表示。