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成品油升级谨防“劣币驱逐良币”

2015-11-17 作者: 左丰岐 报道 来源: 大众日报
  □记者 左丰岐 报道
  本报济南讯 “现在希望尽快在全省形成封闭的国五油品供应市场,禁止国五标准以下油品进入市场,防止低质低价油品冲击高标油品市场。”11月11日,中国石化销售有限公司山东石油分公司总经理助理雷爱国说。据该公司统计,因社会加油站油品升级置换滞后等因素,低质低价油品抢占市场份额,造成今年销售收入较去年同期下滑3%。
  据国家成品油升级相关要求,山东省从2016年1月1日起,全省加油站供应的车用汽、柴油全部达到国五标准。从2017年7月1日起,全省加油站供应的普通柴油全部达到国四标准。从2018年1月1日起,全省加油站供应的普通柴油全部达到国五标准。
  目前,山东市场国四车用柴油和国三普通柴油并存,按照国家要求,国三普通柴油只有在2017年7月1日后才最终退出市场,这就使得车用柴油和普通柴油交叉问题更为复杂,以次充好、假冒伪劣等问题也很难杜绝。
  目前,山东省内中石化所属的济南炼化、青岛炼化等企业都完成汽油和部分柴油的生产装置的质量升级工作。山东地炼汽油供应仍以国四标准为主,国五汽油供应厂家不断增加,据统计,山东地炼可供应国五标准的厂家在20家左右。山东地炼汽油升级进程普遍快于柴油,柴油受到下游市场需求影响,升级进度稍慢,约有15家左右可以供应国五标准柴油。
  目前,山东地炼大部分炼厂正常供应国四标准普通柴油,而且山东地方炼厂坦言,炼厂具备生产国五标准柴油的能力,只不过,考虑到下游客户对国五标准柴油的需求量并不大,炼厂按“需”生产。因此,下游用户无需担心油品升级后的柴油供应问题。
  尽管国五油品供应问题并不存在,但是国五、国四、国三标准柴油的并存,势必导致优质优价油品和低质低价油品之间的较量。记者在采访中了解,部分物流运输企业因控制成本,更喜欢低价的国三柴油,相当部分企业和个人会自购油罐车批发油品自用或转售。
  中国石化青岛炼化公司副总经理李振民也表示,现在因为国内市场国五柴油需求不足,该公司生产的国五柴油相当部分要出口销售,每月在12万吨以上。
  “当前地炼车用柴油供应相对较少,主要以普通柴油为主,现阶段国内普通柴油施行国三标准,2016年,东部11省(市)在车用柴油达到国五标准的同时,普通柴油只需要达到国四标准即可。”卓创资讯分析师刘孟凯表示。预计到2016年,山东地炼汽油供应将以国五标准为主,普通柴油供应则以国四标准居多,而国三标准普通柴油难以完全杜绝流通。
  “现在市场上多标准油品并存,还有较大的价格差,用油量较大的企业或工程因为利益因素,选择低质低价油品,这个问题很难杜绝,一方面要压缩低质油品的空间,另一方面也要引导和监管。”隆众成品油分析师薛群说。
  对此,我省相关部门已经开始建立健全全省从成品油生产到仓储、批发、加油站和运输企业、车辆、人员严密的全过程监管体系,加强成品油监管,促进质量提升。