□ 丁明杰 刘国磊 吴世杰
阳春三月,春暖花开。青州市弥河镇壮汉庙村,整齐的山路高低有序,盛开的月季、大叶女贞等绿化树木参差错落,排水、防撞墩等配套设施一应俱全,洁净优美的村容村貌更是令人眼前一亮。新硬化的村路更是干净平坦,普法宣传栏、图文并茂的“社会主义核心价值观”文化墙俨然成为村内最美的风景。两年前,这个偏远山村,仍然处在“晴天一身土,雨天一身泥”的状况,山上的果子运不出去,山外的物资运不进来,严重制约着当地经济的发展。
“坐而怨之,不如起而行之”。自2012以来,针对全市农村公路路面破损严重,影响群众生产生活等实际情况,决定利用三年时间建设改造提升镇村道路600公里,切实改善广大人民群众出行条件。为此,市政府下发了青政发【2012】10号《关于进一步加强镇村道路建设管理的意见》,对乡道每公里补助50万元,村道每公里补助20万元。
2013年,该市紧抓全省村级公路网化示范县建设的机遇,获得上级无偿补助资金1.35亿元,用于解决群众出行的最后500米和村内大街硬化问题。为此,市委、市政府又专门下发了青政发【2013】68号《关于建设全省村级公路网化示范县的意见》,进一步明确了建设目标和建设标准,将村级公路网化建设列入2013年全市为民办实事的“八个全覆盖”之一,进一步优化全市农村公路路网,彻底改善农民群众生产生活环境。
经过各级各部门和广大干部群众的共同努力,到2013年,市、镇、村三级共投入资金5.5亿元,完成镇村道路建设改造750公里,提前完成了“利用三年时间改造镇村道路600公里的任务目标”,全市镇村道路网化建设高潮从此拉开序幕。
“脚上沾多少泥土,心中就会装多少真情”。自全市网化工程开展以来,全市领导齐上阵,到一线指挥。全市相关部门协同努力,进度表一周一报,调度会一月一开。市委常委、常务副市长葛英煜对网化工作有着明晰的理解:“村级公路网化建设不是一般性的工作,是省政府安排的惠民工程,必须高标准、严要求。网化工程的精髓是便民、利民,只有真正打通断头路,修好连村路,让群众进的来,走出去,才能彻底改善群众生活,让群众切切实实地感受到政府的诚信,要将每一条农村公路建成经得起群众和历史检验的‘放心工程’”。正是有市委市政府的决心和努力,2014年,全市村级公路网化工程建设完工526公里,网化示范县建设主体工程基本完成,全市农村道路建设实现了历史性跨越。
“气清更觉山川近,意远愈知宇宙宽”。青州市在搞好村级公路网化示范县活动的同时,认真贯彻落实全省“乡村文明行动”部署要求,将示范县活动与社会主义新农村建设、城乡交通一体化建设、农村公路管理养护年活动、农村公路安全生产集中整治、路域环境综合整治等充分结合,统筹推进,城乡面貌焕然一新,为青州市经济社会发展创造了良好外部环境。经济开发区的寺古村就是一个典型,该村通过全市的网化工程实现了村内大街的全部硬化,实现了户户通。该村紧抓村路网化建设的机会,在修好路的基础上,统一规划建设村内文化健身广场、老年活动中心、村民医务中心,统一粉刷路边建筑,实现了“四德”上墙。尤其是在绿化上,所有绿化带在自家门前统一布置,实现了分层次绿化,绿化带内有低矮的灌木、盛开的月季、贴墙的东青,还有满墙绿色的爬山虎,不仅装点了“门面”,还确保了路面的整洁,真正实现了农村公路的“畅、洁、舒、美”。2014年,该村被评为“全省生态文明乡村建设先进村”。
农村公路的快速发展,在拉近城乡距离的同时,也为城乡一体化发展铺出了一条便捷的通道,农村路网的升级,也进一步为美丽乡村建设“锦上添花”。村级公路“网化工程”对切实推进农村地区环境改善、乡村环境综合整治和路域环境综合治理有着积极的意义。
“县道县管、乡道乡管、乡村道路一体管、专用道路由用路单位管”这又是青州市管养体制一项新的创举。近年来,青州市针对农村路域环境整治没少下功夫,但成效却一直不大,为此,该市制定出台了《青州市农村公路路域环境综合治理意见》、《青州市镇村道路管理养护工作考核办法》,明确了相关部门和乡镇街道的职责,彻底结束了道路“点多面广”、“管不过来”和“谁来管理”的问题,对全市21条县道明确包靠领导、工作人员,实行常态化巡查,严厉整治在公路两边随意摆摊设点、非法乱搭乱建等违法行为,保护了农村公路来之不易的建设成果；在卫生保洁方面,该市出台了《干线公路保洁服务考核标准》,将农村公路保洁养护推行市场化运作,托管给专业的保洁养护公司进行保洁,逐渐将农村公路的管理养护纳入正规。目前,全市263.84公里县道及重点道路卫生保洁已全部推行市场化运作,13个乡镇街道,乡道和村道共2009公里,市场化运作率已达到90%,农村公路路面整洁条件较之前有了很大提升,管理养护工作提升到了一个新的档次。青州市交通运输局局长郝传谋一再强调:“农村公路建设三分建七分养,村级公路网化建设使农村公路的通达密度、出行能力大大增强。建设高潮期过后,管理养护的任务倍加重要,也是保护建设成果的长远之举和职责所在。下一步,我们将继续深化改革,使建管养运走上健康发展的轨道”。
“村通村,户连户,通村入户水泥路；连心路,致富路,条条公路奏响致富歌。”自村路网化工程开展以来,青州掀起了建路修路的高潮,同时结合“美丽青州、清洁家园”活动,认真实施城乡环卫一体化的成绩,各地山村原来的“脏、乱、差”不见了,随之而来的是“洁、净、美”,这种变化正在青州市各村纷纷上演。随着连村道路的通达,不仅大大提高了村民的出行和生产生活条件,村庄的经济水平也有了明显改善,村民幸福指数大大提高。
阳春三月,春暖花开。青州市弥河镇壮汉庙村,整齐的山路高低有序,盛开的月季、大叶女贞等绿化树木参差错落,排水、防撞墩等配套设施一应俱全,洁净优美的村容村貌更是令人眼前一亮。新硬化的村路更是干净平坦,普法宣传栏、图文并茂的“社会主义核心价值观”文化墙俨然成为村内最美的风景。两年前,这个偏远山村,仍然处在“晴天一身土,雨天一身泥”的状况,山上的果子运不出去,山外的物资运不进来,严重制约着当地经济的发展。
“坐而怨之,不如起而行之”。自2012以来,针对全市农村公路路面破损严重,影响群众生产生活等实际情况,决定利用三年时间建设改造提升镇村道路600公里,切实改善广大人民群众出行条件。为此,市政府下发了青政发【2012】10号《关于进一步加强镇村道路建设管理的意见》,对乡道每公里补助50万元,村道每公里补助20万元。
2013年,该市紧抓全省村级公路网化示范县建设的机遇,获得上级无偿补助资金1.35亿元,用于解决群众出行的最后500米和村内大街硬化问题。为此,市委、市政府又专门下发了青政发【2013】68号《关于建设全省村级公路网化示范县的意见》,进一步明确了建设目标和建设标准,将村级公路网化建设列入2013年全市为民办实事的“八个全覆盖”之一,进一步优化全市农村公路路网,彻底改善农民群众生产生活环境。
经过各级各部门和广大干部群众的共同努力,到2013年,市、镇、村三级共投入资金5.5亿元,完成镇村道路建设改造750公里,提前完成了“利用三年时间改造镇村道路600公里的任务目标”,全市镇村道路网化建设高潮从此拉开序幕。
“脚上沾多少泥土,心中就会装多少真情”。自全市网化工程开展以来,全市领导齐上阵,到一线指挥。全市相关部门协同努力,进度表一周一报,调度会一月一开。市委常委、常务副市长葛英煜对网化工作有着明晰的理解:“村级公路网化建设不是一般性的工作,是省政府安排的惠民工程,必须高标准、严要求。网化工程的精髓是便民、利民,只有真正打通断头路,修好连村路,让群众进的来,走出去,才能彻底改善群众生活,让群众切切实实地感受到政府的诚信,要将每一条农村公路建成经得起群众和历史检验的‘放心工程’”。正是有市委市政府的决心和努力,2014年,全市村级公路网化工程建设完工526公里,网化示范县建设主体工程基本完成,全市农村道路建设实现了历史性跨越。
“气清更觉山川近,意远愈知宇宙宽”。青州市在搞好村级公路网化示范县活动的同时,认真贯彻落实全省“乡村文明行动”部署要求,将示范县活动与社会主义新农村建设、城乡交通一体化建设、农村公路管理养护年活动、农村公路安全生产集中整治、路域环境综合整治等充分结合,统筹推进,城乡面貌焕然一新,为青州市经济社会发展创造了良好外部环境。经济开发区的寺古村就是一个典型,该村通过全市的网化工程实现了村内大街的全部硬化,实现了户户通。该村紧抓村路网化建设的机会,在修好路的基础上,统一规划建设村内文化健身广场、老年活动中心、村民医务中心,统一粉刷路边建筑,实现了“四德”上墙。尤其是在绿化上,所有绿化带在自家门前统一布置,实现了分层次绿化,绿化带内有低矮的灌木、盛开的月季、贴墙的东青,还有满墙绿色的爬山虎,不仅装点了“门面”,还确保了路面的整洁,真正实现了农村公路的“畅、洁、舒、美”。2014年,该村被评为“全省生态文明乡村建设先进村”。
农村公路的快速发展,在拉近城乡距离的同时,也为城乡一体化发展铺出了一条便捷的通道,农村路网的升级,也进一步为美丽乡村建设“锦上添花”。村级公路“网化工程”对切实推进农村地区环境改善、乡村环境综合整治和路域环境综合治理有着积极的意义。
“县道县管、乡道乡管、乡村道路一体管、专用道路由用路单位管”这又是青州市管养体制一项新的创举。近年来,青州市针对农村路域环境整治没少下功夫,但成效却一直不大,为此,该市制定出台了《青州市农村公路路域环境综合治理意见》、《青州市镇村道路管理养护工作考核办法》,明确了相关部门和乡镇街道的职责,彻底结束了道路“点多面广”、“管不过来”和“谁来管理”的问题,对全市21条县道明确包靠领导、工作人员,实行常态化巡查,严厉整治在公路两边随意摆摊设点、非法乱搭乱建等违法行为,保护了农村公路来之不易的建设成果；在卫生保洁方面,该市出台了《干线公路保洁服务考核标准》,将农村公路保洁养护推行市场化运作,托管给专业的保洁养护公司进行保洁,逐渐将农村公路的管理养护纳入正规。目前,全市263.84公里县道及重点道路卫生保洁已全部推行市场化运作,13个乡镇街道,乡道和村道共2009公里,市场化运作率已达到90%,农村公路路面整洁条件较之前有了很大提升,管理养护工作提升到了一个新的档次。青州市交通运输局局长郝传谋一再强调:“农村公路建设三分建七分养,村级公路网化建设使农村公路的通达密度、出行能力大大增强。建设高潮期过后,管理养护的任务倍加重要,也是保护建设成果的长远之举和职责所在。下一步,我们将继续深化改革,使建管养运走上健康发展的轨道”。
“村通村,户连户,通村入户水泥路；连心路,致富路,条条公路奏响致富歌。”自村路网化工程开展以来,青州掀起了建路修路的高潮,同时结合“美丽青州、清洁家园”活动,认真实施城乡环卫一体化的成绩,各地山村原来的“脏、乱、差”不见了,随之而来的是“洁、净、美”,这种变化正在青州市各村纷纷上演。随着连村道路的通达,不仅大大提高了村民的出行和生产生活条件,村庄的经济水平也有了明显改善,村民幸福指数大大提高。