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莱西市望城街道办东、西水道村北,“无证”经营6年的一液化气站虽整改仍存安全隐患

整改难掩执法“惰性”

2015-03-19 作者: 来源: 大众日报
           □记者 鲍青 报道   莱西市望城街道办东、西水道村北。液化气站的北大门,门牌依旧难觅,只有墙壁上书写的“液化气”字样。
  
  □ 本报记者 鲍青

  本报读者版曾于去年1月刊发《管不住的违法野液化气站》稿件,曝光莱西市望城街道办东、西水道两村北有一家“无证”运营6年的液化气站,存在重大安全隐患。虽经群众数次举报,相关执法却屡屡石沉大海。莱西市住房和城乡建设局(以下简称“莱西市城建局”)曾表示,若该液化气站在除夕前未取得相关手续,则对其进行关停。
  承诺铿然在耳。但不久之后,即有读者陆续反映,见报后该液化气站的确被执法部门关停了一段时间,又迅速开张营业,至今已经营了一年有余,执法效果再次受到群众质疑。
  2月5日上午,记者实地进行了调查采访。
执法效果再遭质疑:
曝光后仅停产十余天


  此前,这家位于莱西市望城街道东、西水道村北的液化气站,在没有任何手续、未经相关验收通过的情况下,已经“安然无恙”生产了6年。蹊跷的是,6年来无论附近群众如何“频繁”举报,液化气站都能“卸力”于无形,得不到相应的执法惩处。
  村民刘华堂(化名)告诉记者:“6年前,自打一开始我们就举报液化气站,在未取得合法经营手续的情况下私自建设。但短暂停工后又继续建设,以至于变成了既成事实。”他怀疑,早先便有一股力量在“包庇”这个非法液化气站。
  “这个非法液化气站实现营业后,我们也举报了多次,但每每都是有部门来执法关停,过几天又恢复当初。”这种状态持续了数年之久。无数次举报的刘华堂难掩失望之情。他有时在猜想,执法部门究竟出于何种原因,对无手续隐患多的非法液化气站屡屡“手下留情”。
  去年《大众日报》的曝光报道刊发后,莱西市城建局才采取了“较为严厉”的措施,“若不在规定时间内取得相关手续,则对液化气站进行关停。”那时的刘华堂似乎也看到了一线希望,他兴奋地说,曝光之后液化气站就不营业了,感觉瞬间“有希望”了。
  但他慢慢发现,此次执法一如既往,又陷入了此前的“死循环”状态。起初年关期间,液化气站的北大门虚掩着,偶尔能见到有车辆出入运输液化气。而后,液化气站开始正大光明地营业。刘华堂又拨打了数次举报电话,得到的回复是“正在为液化气站办理手续。”
  “办理手续期间就能生产吗?群众的生命安全被放在什么位置了?”
  转眼到了2015年,继续反映问题的刘华堂得到了一样的答复:“液化气站正在办理手续!”
  “一个手续办了一年多,究竟是什么效率?一年多的时间内是不是还在违规生产?”除了此番质疑,刘华堂心中更大的困惑,则在于弄清6年无证生产事件中,执法部门究竟要承担何种责任。“可以说这是典型的执法不作为,公然让这个安全隐患极大的液化气站经营了6年。难道非要等出现安全事故后才能引起政府部门的重视吗?”
  村民觉得液化气站无证经营的危害,显而易见,有关部门却动作迟缓。
  按照传统习俗,每逢农历吉时,周围十村八店的村民都会聚集在液化气站附近,开始了热热闹闹的乡间“赶集”。如今每念及此,东水道村的张崔楠(化名)就对自己的人身安全有点慌张。
关停期间继续生产?
城建局:我们不知情


  2月5日上午,记者再次来到该液化气站进行采访。与一年前相比,除了院中的储气罐规模大了一些外,液化气站的外貌变化并不明显。“你看,液化气站还是没有牌子,去年用油漆写了‘液化气’3个字,今年只是用油漆好好写了一遍。”曾向本报编辑部打过举报电话的村民告诉记者。
  液化气站大门敞开,未见标牌。门内看门犬瞧见生人靠近,立即狂吠不止。一位花甲老人从里屋走出,用锐利的眼神,注视着陌生的不速之客。
  路过的村民告诉记者,印象中去年初液化气站曾经被关停过一段时间,但很快就正常营业了。“最开始也关停过,不是也生产吗?习惯了!”对于无证非法存在的液化气站的隐患,该村民并不以为然,只是觉得看到电视播放液化气站爆炸的新闻时,才“想起来了也有点害怕”。
  记者随即以村民身份致电莱西市城建局。负责安全生产的工作人员听说了记者反映的情况后表示,“并不知情”,会询问情况后给答复。但截至发稿时,记者也并未收到任何答复。
望城街道办:
已经整改,还有点小问题


  液化气站无证经营6年,关停后继续经营,难道执法部门不知情吗?
  那作为把守乡村安全生产第一道“关卡”的望城街道办,对此又是什么态度呢?
  记者致电望城街道办,接听电话的工作人员闻听此事后,给了记者一位王姓主任的手机号码,告知记者“乡镇安全生产归王主任来负责”。
  随即,记者以村民身份联系了这位王姓主任。王姓主任表示,位于东、西水道村北的液化气站已经整改完毕,符合生产经营条件了。“按照规定,只要液化气站距离居民区和人流密集地超过150米,就符合安全防护距离规定。”
  而对于“整改完毕”的具体时间,王姓主任只声称是在2014年的夏天。无论是储气罐还是生产,都经过整改,符合相关条件了。现在只剩下消防栓还有点小问题,冬天冻上了,所以消防栓的验收报告一直还没下来。
  结合莱西市城建局曾经的表态和王姓主任的当下说法,该液化气站在2014年夏天之前一直是未取得完整手续,处于停产阶段,不能恢复经营的。
  但有村民在2014年2月就反映,液化气站一开始偷偷摸摸生产,尔后继续正常经营,未受多大影响。而且严格来说,液化气站内消防栓的验收报告还未取得,也应属于手续不完整的状态。何况,消防设备是否达标,对于液化气站来说尤为关键。如此条件下,该液化气站又缘何能正常经营呢?
  液化气站正常经营的事实就摆在眼前,6年无证经营的事实亦显而易见,6年执法不作为的现象同样令人唏嘘。一个小小的液化气站,为何在群众数次反映的情况下,执法部门也无法进行彻底整改?其中缘故令人深思。