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从被动应付到主动服务

数字城管破解城市管理难题

2013-11-08 作者: 来源: 大众日报
  城管工作人员在数字城管大厅内工作。
  □ 见习记者 石如宽
    本报记者 戴玉亮
   本报通讯员 姜 楠

“城管通”实现精确管理
  “今年前10个月,我们通过‘城管通’共发现、解决5万个问题。”11月1日,寿光市住房和城乡建设局城管科柴玮告诉记者。
  小到路面井盖破损或丢失、路灯不亮、乱贴小广告,大到违章建筑、工地扰民等城市管理的顽疾,信息采集员只需拿出一台具有拍照、摄影、GPS定位、数据上报功能的“城管通”,将现场拍下,配以简单的文字描述,将图文传至寿光市数字化城市管理信息服务中心。服务中心受理、立案,根据区域派遣给相关责任单位。接到任务后,相关单位就会派人到现场处理,把结果上报,服务中心再回传给信息采集员。信息采集员进行最后的核查确认,并再次回复给服务中心。至此,问题才算了结。
  “今早8点发生在菜都路的通讯井盖破损,就是信息采集员通过‘城管通’发来信息。服务中心立即通过电脑下单派遣至市政养管处,上午9点多就修复完毕。”柴玮指着电脑上显示的“结案核查图片”说。
  为加强数字城管系统运行管理,寿光将城区45平方公里划分为1248个单元网格,28个工作网格,并将12万部件信息建档入库。采用“信息采集服务外包”模式,寿光组建了50人的专业信息采集队伍,对单元网格内的城市管理部件和事件进行无缝巡查。此外,信息采集员还担负着城市管理简易问题的现场处理职责。
  寿光又将园林、环卫、供热、供气、自来水、污水监测等管理工作一并纳入数字化管理系统,建立起六大平台及36个子系统,形成了多功能一体的数字化城管综合指挥调度平台。
从被动应付到主动服务
  “不用翻档案,就知道哪些广告牌需要检修。”寿光城市管理行政执法局局长李勇说,该市218块大型户外广告牌都有“电子身份证”。
  该局利用数字化城管平台,开发了大型户外广告管理软件,通过先期摸底,在软件中输入了每个大型户外广告的位置、面积、安检时间、使用期限、实景照片等内容。在广告牌即将到达使用期限时,软件会提前一个月自动提醒城管工作人员对其进行检查,并将广告牌信息发送到各产权单位负责人手机上。
  数字化管理不仅提高了管理部门对企业服务的主动性,也提升了公共产品服务质量。
  即将供暖,水温等问题又令许多工作人员和市民头疼。而寿光因为有了数字城管公共产品质量在线监测系统,就多了份主动和从容。
  在这个监测系统内,寿光市区每个换热站的出水温度、回水温度、出水压力的数据曲线都一目了然。一旦哪个换热站温度、压力低于正常范围,系统会自动报警,并将信息第一时间传给热力公司和监管队伍。
  以前仅是市民投诉电话,工作人员就应接不暇。现在有了在线监测,大大节省了工作量。
  记者在寿光数字化管理平台注意到,供水的监测指标有出厂余氯、浊度、PH值等水质指标,供气监测的是管道压力,污水处理监测的是进出厂水量、COD、氨氮等。这些指标一旦超出正常范围,系统就会自动报警。
  “从以前的被动应付,到现在的主动服务,数字管理让我们服务得到升级。”李勇说。
市民可与政府互动
  不久的将来,寿光市民想逛大商场,可以提前用手机的APP查询附近停车场的可用车位。乱停乱放的车主,会收到署名“智慧城管”的提示短信,提醒车主将违章车辆尽快开走。
  据了解,为进一步服务市民,寿光“数字城管”将向“智慧城管”升级,建设全民城管、停车诱导、城市管理展示展报、城市定点监控及远程劝导、智慧建筑管理等多个系统。这些,都和每个市民的生活紧密相连。
  如运用全民城管系统,市民可以获知衣食住行等实景服务,也可以参与城管,进行事件上报。全民城管模式将使数字城市管理平台由专网向互联网转变,运营模式由聘用监督员向市民人人是监督员发展。
  过去居民反映一个城市管理问题给有关部门,需要经过10多个环节。如今,在数字城管系统里,群众反映问题,从上报、立案到确认责任单位仅需3至5分钟即可完成。数字城管成为群众与政府互动的重要纽带。
  “数字城管的运用实现了问题由‘难解决’到‘有办法’的转变。下一步我们还将整合各部门信息资源,利用云计算、物联网等技术将数字城管建设成公共服务平台,为全市人民服务。”寿光住建局局长王文彬说。