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深化均衡发展打造阳光政府推进转型升级

智慧城市为寿光装上智能“芯”

2013-11-08 作者: 来源: 大众日报
  □ 见习记者 石如宽
    本报记者 戴玉亮
   本报通讯员 张永升

  “那天晚上坐出租车,钱包、银行卡、企业证明全都落在车上了,还忘了是哪个车。第二天拨打交通运输局信息中心电话,没想到他们很快就帮我查到出租车,找回了物品。”寿光市民张明讲起今年9月“失而复得”的经历,直言“第一次真正感受到智慧城市的魅力”。
  “只要乘客能提供乘车时间,上下车地点,我们就能用系统为乘客进行查找。”寿光市交通运输局党委委员、办公室主任陈成勋说。
  交通运输局信息中心仅是“智慧寿光”的一部分。正在建设中的寿光市公共服务平台已涵盖数字化城市管理、国土资源局地理信息、水利局数据、环保局数据、公安局视频监控等多个平台系统,且范围正在不断扩大。  
  “智慧寿光建设主要有三大任务:深化均衡发展,打造阳光政府,推进转型升级。”寿光市市长朱兰玺说。
注重实用——
便民服务先行

  公共自行车已成为寿光街头靓丽的风景,其低碳环保又能健身的特点,得到群众青睐。
  目前寿光在市区设置了60个站点,投放了2000辆自行车,每天平均有2360人次使用。年底前,寿光还将在次干道建设40个站点,再投放1000辆自行车。
  “交通部门以前以监管为主,现在是实实在在地服务。”陈成勋说,为方便百姓出行,交通运输局将开发手机APP,免费供居民下载。用手机百姓就可实时了解自行车、出租车、公交车、长途汽车等交通信息。
  同时,寿光全部的出租车、公交车辆与公安局进行了联网。一旦在网车辆发生警情,公安人员可在最短时间内赶到案发地点。
  在数字寿光地理信息公共服务平台,记者看到大量方便用户使用的三维分析功能。
  水淹分析功能,可以模拟出河水上涨后淹没的地区范围。这为政府及时疏散人群,保护群众生命财产安全提供了直观准确的指导。管线分析功能中的地面开挖功能,可以模拟施工现场路面开挖对管线破坏存在的隐患。
  “所有政府人员登录我们的网址,都能共享这个系统。”寿光市地理信息中心主任李波说。
  针对市民需求,数字寿光地理信息公共服务平台建设了平台公众版天地图寿光网站,提供大比例尺电子地图和兴趣点,市民可以便捷查找每个商铺和单位,获取地址和电话。
  如今,该平台已成为智慧寿光的基础,目前已有9个单位的10个系统实现了在线应用。
简化审批——
阳光政府可期

  寿光市行政服务中心成立于2003年,有18个部门办公,涉及192个事项。
  “部门少,事多,要想满足群众意愿、解决企业诉求,难度很大。”寿光市法制办公室主任科员李波说。
  解决方案即将实现。在寿光东部,新的行政服务大厅将有46个部门进驻。寿光市市长朱兰玺要求,行政审批单位全部入驻,实现无缝隙覆盖。与此同时,网上行政审批大厅也在有条不紊地推进。“软件公司正在调研,近期拿出方案。”李波称。
  原来各政府部门的信息缺乏有效对接,群众要办事只能“走一步问一步”,耗时长,效率低。如企业设立,要经过工商、质检、国税、地税、公安等5个部门。企业固定资产投资,要牵涉发改委、环保、经信、国土等10个部门。各部门的文档格式不一样,办理时限、程序也不一样,材料繁多,一个个部门跑下来,很麻烦。
  网上行政审批针对的,正是这些“顽疾”。
  “一目了然。相关政策、办事程序、办事指南全部公开。如果不知道怎么填写,有规范的样表,一看就知道。”李波说,通过预受理之后,再拿原件过来办理,省了多次跑腿。
  在企业固定资产投资审批事项中,对企业实行一表制,企业只需填写一个表格,各部门之间信息共享。企业省去了多次提交表格的麻烦,行政工作人员的工作量也降下来了。
  “智慧化的城市服务手段,可大大提升公共服务部门的行政效率,有助于实现政府从管理到服务,从治理到运营,从零碎分割的局部应用到协同一体的平台服务的三大跨越。”寿光市电子政务中心副主任马坤山说。
两网建设——
推动产业升级

  今年10月,寿光与台湾电电公会(台湾电子电机同业公会)合作的能源网、运筹网建设已经启动。这是寿光建设智慧城市的另一大动作,目标直指节能减排和企业转型升级。
  能源网结合信息化技术与节能技术专家,将建成涵盖寿光重点耗能企业的能源管理信息平台。
  “对生产性耗能企业,我们在台湾有十几年的服务经验。借助我们专业的分析,把寿光当地企业和世界先进的企业比较,找出差距,从而降低成本,增加企业竞争力。”台湾电电公会国际业务室的黄逸慎说。
  运筹网将整合采购招标信息,帮助企业拓展业务,并强化供应链机能,从而优化经济结构,加强企业创新,推动企业转型升级。
  “不仅仅是单纯的网站建设,更是寿光企业学习先进理念的机遇。这是花多少钱也买不到的。”寿光智慧办副主任张国峰说。
  智慧城市建设也为寿光蔬菜产业带来了新的发展契机。蔬菜地理信息系统通过数据展示、空间查询、全文检索、产业分布等,为蔬菜产业发展提供支持。从网上,可以清楚地看到蔬菜企业和蔬菜园区的分布图、特色蔬菜分布图以及蔬菜场馆的三维效果图等。
  寿光还建立农产品质量安全追溯系统,从生产、流通、消费等不同阶段、不同节点对蔬菜全产业链进行不间断的监控,确保群众吃上放心的寿光菜。
  “衡量智慧城市项目成败的标准,就是能不能解决实际问题,是不是为老百姓办实事。”朱兰玺说。
◎新闻链接
智慧山东:2015年物联网产业超2000亿元
  11月4日,山东省人民政府办公厅发布《关于贯彻国发〔2013〕7号文件推进物联网有序健康发展的实施意见》(以下简称《意见》),意见指出,到2015年,以构筑“智慧山东”为目标,物联网产业规模超过2000亿元,实现物联网在经济社会重要领域的规模示范应用。
  根据《意见》,到2015年,以构筑“智慧山东”为目标,物联网产业规模超过2000亿元。建立和完善物联网标准体系和专利体系,制定一批物联网发展所急需的基础共性标准、关键技术标准和重点应用标准。在工业、农业、商贸流通、城市管理、安全生产等领域实现物联网试点示范应用,利用物联网技术进一步提升新能源、新材料等战略性新兴产业的发展水平,培育一批物联网应用服务优势企业。
  山东还将开展“智慧城市”试点工作,重点围绕交通、能源、物流、金融、医疗、环保等应用热点和难点,选择市场潜力大、迫切需要以信息化手段促进区域转调创的领域,分期分批建设应用示范工程和项目,打造引领全省的综合物联网应用示范先行区。