□ 本报记者 晁明春
临近春节,包括济南市在内的各大城市居民面临的一个最大难题就是出行难,拥堵高峰时间拉长、易堵路段处处可见,济南虽然交警全员上路,但市民还是感觉拥堵状况没有大的改善,感叹无治堵良策。
在不少专家和主管部门看来,机动车保有量的不断增加是造成拥堵的主要原因,特别是济南,2011年,全市新增机动车17.9万辆,总量达131万辆,机动车保有量再创新高,而道路建设及改造的速度显然怎么也跟不上机动车增加的速度,城区道路交通压力可想而知。
但应该看到,机动车保有量大是一个事实,而且可预见的是,其在未来较长的时间内还将保持较高的增幅,在无法改变这个事实的情况下,解决交通拥堵问题只有在改进现有交通管理手段、提高道路通行效率上下工夫,而从记者这几天的采访见闻来看,在改进快速反应机制、提高反应速度上还有很大的改善空间。
有拥堵经历的驾驶员都知道,城区行车不怕慢,就怕遇到交通事故。慢点、堵点,只要行而有序,总能往前走,但只要遇到事故,立时挤成疙瘩,寸步难行。如果这时候能通过快速处理程序或交警及时赶到现场处理疏导,则拥堵会很快得到缓解；如果耽搁时间一长,则拥堵则会明显加剧。
1月12日10时50分许,记者沿历山路南行至历下大润发附近时,直行的两个车道中突然有一个走不动了,所有直行车辆不得已都往一个车道上挤,本来就拥堵的道路立时秩序大乱。记者行至路口时才发现,是一辆鲁A—HXXXX的私家车坏在离路口仅10米左右的直行车道上,该车打着双闪,还有一个放满东西的购物袋放在车后一米处做警示牌用,女司机正坐在车上打电话。趁等红灯的空儿,记者看现场没有交警,便喊来路口协警,看能不能叫上几个人帮忙把车推到前边路边,让出车道。协警上前敲敲车窗问了一下,说车主不让推车；记者请协警能不能抓紧联系一下交警或报警,协警扭头就走了……
几乎与此同时,正在插播路况的济南交通广播电台传出消息:顺河高架路某路段出现4车追尾,4名司机正在协商,高架路出现大拥堵。此事故已发生约10多分钟,仍无车辆移动迹象,请欲上高架者从桥下绕行,并请交警速赶往现场处理。
1月14日11时许,记者沿北园高架从东往西欲到黄岗口下道,离下道口还有200米远时车辆便堵成一团,不少驾驶员探头前望,但不知是什么原因,不多时便从济南交通广播电台听到好像有人躺在车道上,原因不明。约10多分钟后,电台插播消息说已有警车赶到现场,又过了一段时间,车辆终于缓缓前行……
据了解,济南交警部门已全警动员、全员上路,并表示坚持“巡逻接警、就近处警、先处后移”的快速接处警模式,提高交通事故接处警工作效率,但从记者遇到或从交通广播里听到的路况现场播报看,尚未听到或看到通过快速处理程序解决的事故,交警赶到现场处理的时间最快也在10—20分钟,而这段时间足以让一条道路甚至临近道路陷入瘫痪。
记者在采访中听到不少司机朋友建议,归纳起来,有以下几点:一是交警部门在实行“警情勤务”、“弹性勤务”的同时,保留一支精干的机动队伍随机待命,尤其是骑警用摩托车的一线交警,因为一旦出现大的拥堵,交警巡逻车同样无法前行；二是借鉴城市网格化管理经验,警力放到路面,路段责任明确到人；三是畅通信息渠道,一方面保持与交通广播的实时沟通,特别是是事故路段过往车辆驾驶员的实时上报尤为可贵；一方面是指挥中心的实时监控,一旦从屏幕上发现事故,值班领导不要等是否有报警电话,应及时判断事故能否通过快速处理程序,并可在第一时间调度相关人员到现场处理等。这些意见供管理部门参考,以尽可能地减少因事故造成的交通拥堵加剧现象。
