山东省妇女第十二次代表大会昨天隆重开幕。省妇联主席翟黎明代表省妇联十一届执委会所作的工作报告,提出了今后五年我省妇女事业发展的目标。新的发展目标使与会代表倍感振奋,大家争相热议、共同展望山东妇女事业发展的美好前景。会议期间,我们就今后五年如何促进山东妇女事业发展,对翟黎明进行了专访。
问:从今后五年我省妇女事业发展目标中,我们感到省妇联引领妇女发展的指导思想非常明确。您能不能谈一谈,围绕这一总体目标,今后五年,我省妇女工作将在哪些方面取得新的发展?
翟黎明:今后五年,我们将在省委、省政府的坚强领导下,围绕全省“三点一线”工作思路和强省发展战略,重点在五个方面取得新发展:妇女参与经济建设的广度和深度不断拓展,对经济发展的贡献率显著提高；妇女依法行使民主权利、参与国家和社会事务管理的程度不断提升,妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的意识和能力进一步增强；妇女在文化建设中的作用更加突出,参与文化创新的能力不断增强；妇女在社会事业发展中享有更多的机会与资源；妇女权益保障机制更加完善,妇女依法维护自身权益的能力明显提升。
问:多年来,我省各级妇联努力建设城乡妇女双服务体系,统筹推进城乡妇女发展,在引领妇女投身经济强省建设中,做了大量卓有成效的工作,得到了各级党委、政府的肯定,受到广大妇女群众的欢迎。今后五年,省妇联在进一步推进妇女创业就业方面,有哪些具体举措?
翟黎明:随着妇女参与经济发展的深度和广度不断拓展,妇女越来越成为经济强省建设中一支不可忽视的力量。今后五年,我们将把进一步推进妇女创业就业作为贯彻落实转方式、调结构、保增长战略部署的重要举措,继续实施“巾帼创业行动”。一是做强“大姐”服务机构品牌。积极争取政策、资金支持,提升服务质量,扩大经营规模,强化规范管理,支持品牌龙头企业跨地区扩张发展,实现“大姐”服务机构合作共赢,引导妇女在现代服务业中开辟创业就业新领域。二是继续推进小额担保贷款扶持妇女创业工作。切实抓好妇女小额担保贷款贴息政策的落实,力争在担保资金、担保方式等方面有新突破,在项目推介、产业链接、技术指导等方面有新发展。三是健全完善“大姐”服务机构、创业基地、指导队伍三位一体的妇女创业就业服务体系。大力开展技能培训、创业指导、基地实践、就业援助等系列化服务,开展送岗位、送技能、送信息、送服务就业援助活动,使城乡妇女就业有岗位,建功有舞台,在更高层次、更广领域参与经济建设。
问:今后五年,是我省现代农业发展的重要时期。省妇联将如何引领妇女参与新农村建设,加快农村妇女增收致富步伐?
翟黎明:围绕促进农村发展、农民增收、农业增效,今后五年,我们将大力实施“巾帼增收倍增行动”,着力培养新型女农民,组织妇女积极投身现代农业发展,促进农村妇女增收致富。进一步拓宽增收渠道。引导妇女发展新特优农业和精细农业,提高农业收入；组织妇女积极发展手工编织、来料加工等家庭工副业,扩大非农收入；促进妇女转移就业,增加工资性收入。进一步强化四项服务。强化科技服务,发展各类妇女培训阵地、专家指导队伍,组织妇女参与“阳光工程”等政府培训,力争“十二五”期间有培训需求的农村妇女普遍得到培训；强化信贷服务,继续开展“信贷助推农村妇女创业行动”,重点扶持妇字号龙头企业、专业合作组织、种养加大户；强化合作服务,鼓励妇女创办、领办专业合作社、专业协会、行业联谊组织,提高组织化程度和产业化水平；强化信息服务,创新发展信息服务载体,发挥各类妇女网站、致富热线作用,为妇女提供便捷的信息服务。进一步加强示范带动。在全省扶持一批妇字号龙头企业,培育一批妇女专业合作组织,发展一批巾帼示范基地,创建一批巾帼示范村,培养一批巾帼增收带头人,发挥示范带动作用,加快妇女增收步伐。
问:党的十七届六中全会提出深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣。妇联组织在引领广大妇女建设社会主义核心价值体系、满足妇女群众精神文化需求、提高妇女文明素质方面,有什么新举措?
翟黎明:当代中国正处在经济转型、社会转型的重要历史阶段,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,成为经济社会发展的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为包括广大妇女在内的人民群众的热切愿望。妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁纽带,应该勇敢地肩负起用社会主义核心价值体系引领妇女、用和谐文化团结教育妇女的重任。当前和今后一个时期,我们将紧紧围绕加快文化强省建设目标,大力实施“巾帼和谐创建行动”,培育文明风尚,弘扬和谐文化,在广大妇女中形成共建和谐山东的强大合力。加强先进文化宣传,坚持用社会主义核心价值体系引领妇女,用中国特色社会主义共同理想凝聚妇女,筑牢广大妇女团结奋斗的共同思想基础；深化和谐家庭创建,积极推动和谐文化、“四德”教育、文明新风、生态文明进家庭,引导广大妇女践行家庭美德,提高文明素质,以家庭和谐促进社会和谐；发展壮大巾帼志愿者队伍,广泛开展志愿服务活动,营造奉献、友爱、互助、进步的社会氛围。同时,要加强未成年人思想道德建设,推动净化社会文化环境,优化家庭教育环境,充分发挥家庭的育人作用,促进未成年人健康成长。
问:维护妇女儿童权益是妇联组织的基本职能。今后五年,省妇联将通过哪些行之有效的工作来履行职能,切实维护妇女儿童合法权益?
翟黎明:维护妇女儿童合法权益,促进妇女儿童共享改革发展成果,是妇联组织义不容辞的责任。今后五年,在维护妇女儿童权益方面,我们将重点做好两项工作:一是积极推动妇女儿童发展“十二五”规划实施。省里首次将妇女儿童发展规划列为全省“十二五”重点专项规划,我们将积极推动各级政府强化责任主体意识,在落实经济社会发展“十二五”规划总体布局中,同步推进妇女儿童发展规划实施。发挥妇儿工委办公室职能作用,推动健全政府主导、部门协作、社会参与工作机制,完善示范引导、项目运作、工作考核等机制,分解目标任务,落实部门责任,合力解决妇女儿童发展中的突出问题,促进我省妇女儿童发展目标全面实现。二是切实加强依法维权。进一步完善社会化、开放式维权工作格局,深入实施“巾帼权益维护行动”。强化源头维权,积极参与涉及妇女儿童利益的法律法规的制定修改,配合人大、政协开展执法监督检查,依法维护妇女权益。加强维权机制建设,进一步健全妇女利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,畅通信访投诉、舆情反馈渠道,实现维权与维稳的有机结合。加强维权阵地建设,积极推进妇联信访、法律援助网络和基层维权站(点)建设,充分发挥12338维权热线作用,为广大妇女提供及时有效服务。
问:中央把群众工作作为社会管理的基础性、经常性、根本性工作,突出强调要支持工青妇等人民团体参与社会管理和公共服务。那么,妇联组织在参与社会管理创新中将发挥怎样的作用呢?
翟黎明:加强和创新社会管理是新形势下党中央做出的重大部署。中央明确要求工青妇组织充分运用党委和政府赋予的工作资源和条件,做好直接服务群众的工作,发挥好在社会管理和公共服务中的桥梁纽带作用。这为妇联组织在参与社会管理创新中发挥作用指明了方向、赋予了重任。今后五年,各级妇联将按照加强和创新社会管理的总体要求,找准定位,积极实践,服务社会建设,惠及妇女民生。重点做好以下三个方面的工作:一是组织妇女积极参与社会管理。发挥妇女在社会管理中的主体作用,引导妇女积极参与社会管理创新,切实履行公民义务,推动形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。引导妇女有序参与基层民主实践,提高自我管理、自我服务、自我发展水平,在基层民主政治建设中发挥作用。深化“平安家庭”创建,组织妇女积极参与社会治安综合治理,化解矛盾纠纷,维护稳定大局。二是在参与社会管理创新中做好服务妇女群众工作。密切与妇女群众的联系,把握利益诉求,及时反映呼声,当好妇女利益的代言人。积极争取妇女教育培训、就业援助、卫生保健等实事项目,促进公共服务资源向妇女儿童倾斜。加大贫困妇女儿童帮扶,深化“贫困母亲救助行动”,推动救助工作向项目化、基地化、规模化发展。继续实施“春蕾计划”,拓展救助范围,扩大救助规模。关爱留守流动妇女儿童,推动改善他们的生存环境和生活状况,让广大妇女儿童真正得实惠、普受惠、长受惠。三是重心下移,打造妇女群众身边的温暖之家。把妇联组织参与社会管理的重心放在农村和社区,夯实基层组织,整合基层资源,强化基础工作,使问题解决在基层、矛盾化解在基层、任务落实在基层、妇女工作活跃在基层。创新基层工作载体,积极建设妇女儿童家园。
