从上届妇代会至今,时间的脚步又匆匆地向前迈进了五年。五年来,我省各级妇联组织紧紧围绕全省工作大局,坚持党政所急、妇女所需、妇联所能的工作定位,一手抓发展,一手抓维权,突出重点、突破难点、打造亮点,努力建设党开展妇女工作的坚强阵地和深受妇女群众信赖和热爱的温暖之家,各项工作实现创新发展。
凝心聚力 服务“转调”
组织妇女为经济文化强省建设作贡献
五年来,各级妇联坚持把推动科学发展、促进社会和谐作为建设“坚强阵地”的首要任务,团结凝聚全省妇女在经济建设中建功立业、在文明和谐建设中积极作为。
坚持发展为第一要务,组织妇女在经济建设主战场奋发进取、建功立业。各级妇联紧紧围绕省委、省政府转方式、调结构、保增长战略部署,围绕山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等发展战略,以创业就业、增收致富、建功创优为重点,加强城乡妇女双服务体系建设,为广大妇女在更高层次、更广领域参与发展搭建平台、提供服务。大力实施“巾帼创业行动”,着力推进城乡妇女创业就业。各级妇联积极构建“大姐”服务机构、创业基地、指导队伍三位一体的妇女创业就业服务体系,推动“大姐”机构品牌化建设、标准化服务、产业化发展。加大创业就业扶持力度,强化资金、岗位、技能、项目、结对五项扶持,积极推进妇女小额担保贷款贴息工作,连续三年利用省财政拨付的600万元专项资金,助推企业发展,带动妇女就业创业,全省为9300多名妇女发放担保贴息贷款5.37亿元,举办妇女创业就业专场招聘会2400余场,举办创业就业培训5300多期,征集、推介创业项目1200余个,承办环渤海区域妇女创业发展合作交流活动,促成签约21.9亿元。五年来,各级妇联帮助3.5万妇女创业、72万妇女就业、84万农村妇女劳动力有序转移。完善培训、指导、示范、合作、信息五位一体农村妇女服务体系,着力推进妇女参与农村改革发展。各级妇联围绕促进农村发展、农民增收、农业增效,广泛开展百万新型女农民培训、百万农村妇女创业“双百万”活动,连续9年开展“巾帼科技齐鲁行”等活动,五年来送科技下乡5294场次,160万农村妇女接受农业新技术培训。实施“信贷助推农村妇女创业行动”,发放信贷50.4亿元,扶持6.3万农村妇女发展种养加项目。加强示范带动,创建县以上“巾帼示范村”4000余个,发展妇女专业合作经济组织5400余个,带动农村妇女在农业产业化经营中实现增收致富。深入开展岗位建功活动,着力推进职业妇女建功创优。突出“创新、节能、增效”主题,在40多个系统和行业广泛开展“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”争创活动,引导妇女立足岗位建功创优,一大批妇女成为业务骨干、技术能手和行业标兵,为促进企业创新增效、产业调整振兴作出了积极贡献。
发挥组织优势,引领妇女在文明和谐建设中积极作为、共创和谐。各级妇联围绕文化繁荣发展、建设文明和谐山东,立足家庭,面向妇女,广泛开展和谐平安创建活动。深入进行宣传教育,营造团结和谐的社会氛围。开展纪念改革开放30年、庆祝建党90周年、纪念“三八”百年、省妇联成立70周年等系列宣传教育活动,营造团结和谐的社会氛围。开展和谐家庭、平安家庭创建,推动和谐山东、平安山东建设。各级妇联积极深入开展和谐家庭创建活动,积极推进“四德”教育、文明新风、生态文明、和谐文化“四进家”；实施“节能减排家庭社区行动”,倡导低碳理念,普及低碳生活知识；开展“平安家庭”创建活动,组织妇女参与群防群治,引导广大妇女以德治家、文明立家、节约持家、平安保家。全省涌现出县以上“五好文明家庭”21.5万户。开展巾帼志愿服务,引领社会文明风尚。全省3万多支巾帼志愿者队伍以送温暖、献爱心为主题,积极开展爱心奉献志愿服务活动,弘扬志愿服务精神,传播社会文明新风。大力推进家庭教育工作,促进儿童健康成长。各级妇联通过创办网上家长学校,举办齐鲁讲坛家教分坛,开办“农村父母课堂”,开展“争做合格家长、培养合格人才”活动等,普及家教知识,优化儿童成长环境。全省建立家长学校、家教指导中心(站)6.8万余所。
抓维权 惠民生
切实维护妇女儿童合法权益
五年来,各级妇联坚持把促进妇女儿童发展、维护妇女儿童权益、改善妇女儿童民生作为建设“温暖之家”的重要任务,创新载体,强化措施,取得明显成效。
履行维权职能,切实维护妇女儿童合法权益。各级妇联从改革发展稳定大局出发,积极参与社会管理创新,维护妇女儿童权益,促进妇女发展。坚持依法维权。围绕妇女就业、土地权益、政治参与、留守流动妇女权益维护等妇女发展中的重点、难点问题,加强调查研究,促进相关法规政策制定落实。积极参与我省妇女法实施办法、山东村民委员会选举办法等法规政策的制定和修改,依法维护妇女权益。大力推进妇女儿童发展纲要实施。强化宣传培训,加强示范带动,落实部门责任,开展监测评估,推动重点难点问题解决,纲要主要目标基本实现。积极推动社会化维权。各级依托公检法司等部门,建立妇女法律援助中心、妇女维权合议庭、家暴报警中心等839个,在村、社区建立妇女维权站(点)4万多个,建立“流动妇女平安之家”1775处,县以上全部开通12338妇女维权服务热线,700多名妇联干部和妇女担任人民陪审员、劳动保障法律监督员,形成司法保护、维权服务、信访投诉、社会救助维权工作网络,在维护妇女权益和促进社会稳定方面发挥了积极作用。
加大困难妇女儿童救助,服务妇女儿童民生。各级妇联积极参与以保障和改善民生为重点的社会建设,推动建立为妇女儿童办实事的长效工作机制。关爱农村妇女健康,开展“两癌”检查。各级积极争取政策、资金支持,推进农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查,探索多渠道治疗和救助模式,全省为224.8万农村妇女进行了妇科病和“两癌”检查,为1800余名妇患病贫困妇女提供资金救助。加大对贫困妇女帮扶,实施“贫困母亲救助行动”。各级妇联对有劳动能力、有脱贫致富愿望的贫困母亲在实施项目救助的同时,还通过岗位救助、资金救助等多种形式对贫困母亲进行帮扶,目前已累计募集资金3600多万元,救助贫困母亲11万人。关爱儿童健康成长,实施“春蕾计划”,开展留守流动儿童关爱服务行动。各级建立“留守流动儿童活动站”500余处,为留守流动儿童提供学习、活动场所,发动社会爱心人士与留守流动儿童结对帮扶,50多万留守流动儿童受益。拓展“春蕾计划”救助范围,五年来全省募集助学资金5913万元,资助贫困女童和女大学生16.5万人次。“贫困母亲救助行动”、留守流动儿童关爱服务项目分别获山东省最具影响力慈善项目奖。
抓基层 强基础
妇联组织凝聚力战斗力大增
各级妇联认真开展深入学习实践科学发展观、党群共建创先争优活动,实施强基固本工程,着力夯实组织基础,妇联组织建设取得显著成效。
扎实推进党建带妇建。各级妇联坚持党建带妇建、妇建服务党建,积极争取党委和组织部门重视支持,推动出台有关政策措施。与组织部门联合下发文件、召开会议、评选表彰、举办培训,推动妇联基层组织建设纳入基层党建总体布局,以党的建设带动妇联组织建设全面发展。各级妇联紧跟党建步伐,积极探索创新基层组织设置方式,同步推进基层妇女组织建设,扩大基层组织覆盖面,在女性集中的新经济社会组织中新建各类妇女组织2万余个。
深入开展基层组织规范化建设。各级妇联积极推进党群共建创先争优,下大力气推动妇代会换届直选、村妇代会主任进“两委”,配强配好班子,解决“有人干事”的问题,全省村妇代会主任进“两委”比例达98.9%。在全省村、社区全部建立“妇女之家”,努力实现“有阵地做事”的问题。多渠道拓展经费来源,建立多元保障妇联经费的长效机制,努力解决“有钱办事”的问题。加强干部能力建设,强化教育培训、注重实践锻炼,妇联干部综合素质明显提高。密切与团体会员、民主党派妇女组织的联系,加强对外交流与合作,各级妇联组织凝聚力、战斗力不断增强,为妇女工作创新发展奠定了坚实的基础。
