康菲公司在其网站上通报,蓬莱19-3钻井5日全部停产。如果康菲公司这次说到做到,那将意味着拖延3个月之久的渤海溢油治理总算有了实质性进展。
回顾此次溢油事件不难发现,有关部门的作为十分被动。以现有技术条件而论,即便对事故原因短时间内难有定论,但海面有没有油污、污染范围有多大、基本原因是什么、应当如何处置等等,肯定可以在第一时间作出判断、制定对策并及时公布。实际上,海上石油开采过程有严格的施工记录,相关部门只要调阅就可掌握漏油基本情况,据此责令企业停产也有据可依。事情发展到今天,监管工作确有许多经验教训值得认真总结。
近年来,我国海上石油开采发展迅速。与陆地作业相比,海上采油发生漏油不易发现,尤其像渤海油田这样“构造破碎、断裂发育、油藏复杂”的地区,理应成为有关部门的监管重点。事实上,事故调查组也发现,该油田明确为“有风险”“无法确定风险”的钻井达29口之多,诸多施工中必须用到的参数都被康菲公司抛到了一边,违规作业问题十分明显。如果监管力度大一些,事件或许不会发展到现在这样严重的地步。
渤海溢油事件是一次事故,更是对监管工作质量的检验。在7月5日的新闻发布会上,国家海洋局海洋环境保护司司长李晓明称:“这是国内第一次出现海底漏油事故”。但愿这样的“第一次”能够成为杜绝后患的有效警示。
(据新华社北京9月5日电)
