□ 本报记者 石如宽 本报通讯员 张其忠 张青青
“作为外地中介,以前总感觉‘有道看不见的墙’。现在寿光的中介市场很透明,不歧视外来单位。我们有人员、技术、设备等优势,做好寿光的业务很有信心。”正源地理信息有限责任公司山东分公司寿光项目负责人刘玉建说。
去年8月起,寿光市按照“彻底脱钩、打破垄断、放开市场”的原则,对全市532家中介组织逐一摸底核实、分类登记,深入开展市场中介领域突出问题专项治理。
“规范中介组织管理、加强监管,是防治社会领域腐败的一项重要工作,与改革发展稳定大局、人民群众切身利益密切相关。我们以深入开展市场中介领域突出问题专项治理为抓手,着力促进中介组织健康发展,打造良好的经济社会发展环境。”寿光市委常委、纪委书记侯法强说。
2013年,寿光被确定为全省市场中介领域突出问题专项治理试点单位。
“市场放开后,我市从业的测绘中介既有国内知名的测绘公司,也有寿光本地的公司。同台竞技,有助于打破垄断,提升质量。”寿光市国土资源局纪委书记孙建国说,作为行业主管部门,国土局进一步加强中介监管,所有寿光市场的测绘公司须由国土局建立名录,资质情况、单位情况、施工项目一清二楚。
寿光正在积极推进“中介超市”建设,将从立项到工程竣工验收的32类中介组织全部纳入市行政服务中心实行集中服务和统一管理。采取窗口和挂牌两种方式入驻,实行办结时限、收费标准和规范管理三统一。目前已发布公告,面向社会公开招纳中介组织入驻该市,全面放开中介市场。
“我们聚焦‘中介脱钩不彻底、个别中介市场垄断经营’等群众反映强烈的突出问题,严格落实‘四分开’要求,创新建立‘中介超市’,着力打破中介市场发展瓶颈。”寿光市纪委常务副书记、监察局长杨树欣点出了该市专项治理活动的发力重点。
脱钩治理是该市专项治理的重头戏,今年全市共登记审查中介组织34家,其中通过改制方式脱钩25家,通过转让方式脱钩6家,注销3家。
成立于1996年的寿光市中瑞税务师事务所,原有职工多为国税局离退休老干部,人员年龄偏大,管理方式僵化,业务逐年萎缩。“通过脱钩改制,我们彻底实现了组织人员、职能工作、资产财产和办公场所四分开。”中瑞业务经理李勇说,现在企业可以根据发展需要自主招聘。改制后,中瑞员工平均年龄25岁,专业人员充足了,技术力量增强了,客户也多了。
目前,已有6家外地税务公司报名前来寿光。李勇估计,统一进驻行政服务中心大厅后,竞争将会更激烈。“现在每个人都有压力。拼服务,拼质量,同样的工作,我们只有时间短,质量高,才能赢得客户。”李勇说。
寿光市国税局纪委书记季玉东认为,中介的作用非常重要。粗略统计,寿光纳税人在11000户左右,而寿光备案的税收专业人才仅1000多人,与企业需求相比有很大缺口。税收中介对税收政策、财务管理起到很好的补充作用,有助于企业规避风险。目前,对税务所中介,国税局主要做好监督与引导,从备案、评价、年审等方面进行管理。
在专项治理中,寿光市纪委还重点加强对行业主管部门依法履职情况的监督,督促其加强对市场中介组织的规范管理,严肃查处行政部门向中介组织违规收费、国家工作人员通过中介组织牟取私利等方面的案件。截至目前,共查处市场中介领域违纪违法案件2起,给予党政处分4人。查出无照经营、超范围经营市场中介组织13家,注销不具备执业资格的7家。
“作为外地中介,以前总感觉‘有道看不见的墙’。现在寿光的中介市场很透明,不歧视外来单位。我们有人员、技术、设备等优势,做好寿光的业务很有信心。”正源地理信息有限责任公司山东分公司寿光项目负责人刘玉建说。
去年8月起,寿光市按照“彻底脱钩、打破垄断、放开市场”的原则,对全市532家中介组织逐一摸底核实、分类登记,深入开展市场中介领域突出问题专项治理。
“规范中介组织管理、加强监管,是防治社会领域腐败的一项重要工作,与改革发展稳定大局、人民群众切身利益密切相关。我们以深入开展市场中介领域突出问题专项治理为抓手,着力促进中介组织健康发展,打造良好的经济社会发展环境。”寿光市委常委、纪委书记侯法强说。
2013年,寿光被确定为全省市场中介领域突出问题专项治理试点单位。
“市场放开后,我市从业的测绘中介既有国内知名的测绘公司,也有寿光本地的公司。同台竞技,有助于打破垄断,提升质量。”寿光市国土资源局纪委书记孙建国说,作为行业主管部门,国土局进一步加强中介监管,所有寿光市场的测绘公司须由国土局建立名录,资质情况、单位情况、施工项目一清二楚。
寿光正在积极推进“中介超市”建设,将从立项到工程竣工验收的32类中介组织全部纳入市行政服务中心实行集中服务和统一管理。采取窗口和挂牌两种方式入驻,实行办结时限、收费标准和规范管理三统一。目前已发布公告,面向社会公开招纳中介组织入驻该市,全面放开中介市场。
“我们聚焦‘中介脱钩不彻底、个别中介市场垄断经营’等群众反映强烈的突出问题,严格落实‘四分开’要求,创新建立‘中介超市’,着力打破中介市场发展瓶颈。”寿光市纪委常务副书记、监察局长杨树欣点出了该市专项治理活动的发力重点。
脱钩治理是该市专项治理的重头戏,今年全市共登记审查中介组织34家,其中通过改制方式脱钩25家,通过转让方式脱钩6家,注销3家。
成立于1996年的寿光市中瑞税务师事务所,原有职工多为国税局离退休老干部,人员年龄偏大,管理方式僵化,业务逐年萎缩。“通过脱钩改制,我们彻底实现了组织人员、职能工作、资产财产和办公场所四分开。”中瑞业务经理李勇说,现在企业可以根据发展需要自主招聘。改制后,中瑞员工平均年龄25岁,专业人员充足了,技术力量增强了,客户也多了。
目前,已有6家外地税务公司报名前来寿光。李勇估计,统一进驻行政服务中心大厅后,竞争将会更激烈。“现在每个人都有压力。拼服务,拼质量,同样的工作,我们只有时间短,质量高,才能赢得客户。”李勇说。
寿光市国税局纪委书记季玉东认为,中介的作用非常重要。粗略统计,寿光纳税人在11000户左右,而寿光备案的税收专业人才仅1000多人,与企业需求相比有很大缺口。税收中介对税收政策、财务管理起到很好的补充作用,有助于企业规避风险。目前,对税务所中介,国税局主要做好监督与引导,从备案、评价、年审等方面进行管理。
在专项治理中,寿光市纪委还重点加强对行业主管部门依法履职情况的监督,督促其加强对市场中介组织的规范管理,严肃查处行政部门向中介组织违规收费、国家工作人员通过中介组织牟取私利等方面的案件。截至目前,共查处市场中介领域违纪违法案件2起,给予党政处分4人。查出无照经营、超范围经营市场中介组织13家,注销不具备执业资格的7家。