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﹃简易﹄不简单︐群众心更暖

商河︓能动多元简易公开听证促进﹃事心双解﹄

    “没想到你们大老远跑到俺家门口帮忙化解矛盾,心里暖乎乎的!这下,俺明白这个案子法院为啥这样判了。俺认可这个结果,以后会按照法律程序解决赔偿问题。”商河县村民王大哥紧紧握住商河县检察院办案检察官的手激动地说。

    因邻里纠纷,王大哥与本村村民在冲突中造成右臂骨折,经鉴定为轻伤二级。法院判决后,被告人一直未对王大哥进行相应赔偿。王大哥认为原案判决量刑过轻,因此来到检察机关申诉。出乎他的意料,诉求很快得到了回应。检察机关考虑到他是残疾人行动不便,随即启动了简易公开听证程序,来到其所在村进行“家门口听证”,通过面对面释法说理,逐渐解开了他的心结。鉴于王大哥家庭生活的困难状况,检察机关还主动帮其申请了国家司法救助金,有效缓解了其生活困境。一场简易公开听证,切实减轻了申诉群众访累、诉累,既实现了检察机关为群众排忧解难、化解矛盾纠纷的职能作用,又让申诉群众真切感受到了司法温情、检察温度。

    “虽然称为简易公开听证,但‘ 简易’ 并不简单,简的是‘程序’,不减的是‘质量’。”商河县检察院第五检察部副主任张玉杰是本次简易公开听证的承办人,她全程参与了此前的每一次简易公开听证。在她看来,通过与申诉人面对面交流,释法说理,能及时就地息诉化解矛盾,努力把矛盾纠纷化解在基层。一场听证,实质是检察机关以自我“加压”为群众“减压”,以“看得见”“辨得明”的方式,办好人民群众身边的“小案”,有效化解心结,促进“事心双解”。

    今年以来,该院将创新完善能动多元简易公开听证模式作为坚持和发展新时代“枫桥经验”检察版的重要抓手,通过理论研究、实务论证等方式,对简易公开听证的启动及办理流程进行不断细化,对照上级检察机关的部署要求,探索完善了适合基层检察工作的标准,明确了开展听证的案件范畴、不宜开展听证的案件范围、其他部门与控申检察部门协作配合机制、听证人员组成、听证场所的确定等内容,有效改变了以往听证程序复杂、邀请听证员手续繁琐、听证适用案件范围较小等问题,充分凸显了简易公开听证的高效、灵活、便捷性,增强了听证的效果。同时,针对听证时群众存在的心结和疑惑,该院还探索完善了事前精准了解矛盾点、事中精准提出解决方案、事后精准跟踪问效的工作方法,在为群众简化听证程序的同时,坚决杜绝因为“简易”而降低工作标准的情况,实现“简易不简单”的效果。截至目前,该院已开展简易公开听证10件,其中2件由检察长包案化解,从中发现并启动国家司法救助程序3件,息诉率达到100% 。

    “开展简易公开听证是检察机关依法能动履职,以诉源治理促国家治理的具体实践,也鲜明体现了检察机关为大局服务、为人民司法的政治属性。”该院检委会专职委员、第五检察部主任吴永刚说,该院在不断健全完善简易公开听证机制的基础上,积极适应疫情防控新常态,下步将重点在完善网上“云听证”的方式上下功夫,通过数字化赋能有效打破地域限制,“线对线”实现群众“面对面”的息诉效果,既做到“应听证即听证”,又减少人员聚集,将极大提高工作效率、增强人民群众的获得感。王嘉铎  孟令健