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求实识变 亮点频现

——2021年度暨第三届全省检察机关工作创新公开评审会侧记

    “公益诉讼立案标准可以提取的共性点在哪里?”

    “在对涉非公经济主体合法权益保护中,如何体现检察机关的客观公正立场?”

    “检察建议与代表建议、委员提案衔接转化中,如何平衡检察职能与行政职能的关系?”

    “请用事例说明,如何利用构建的两法衔接信息共享平台创造全流程的服务?”

    12月22 日,山东省检察院二楼报告厅内气氛热烈,2021 年度全省检察机关工作创新公开评审会正在紧张进行。此次活动持续一整天,省检察院党组副书记、副检察长宋文娟,省检察院检委会专职委员刘继祥、蒋万云等院领导出席评审会。

    自2019 年以来,山东检察机关开展的年度检察工作创新评审活动,至今已是第三届,成为全省检察机关持续推进检察工作创新发展、激发干事创业活力、提升检察工作水平、树立良好检察形象的重要工作抓手。活动紧盯检察工作中的堵点、 难点、 痛点,采取项目式管理、工程式推进,以新、实、好、可复制为要素,优中选优形成项目共识,成为全省检察机关的年度盛典。

    在今年各地检察机关申报的63 个项目中,经过严格的立项审查、中期指导和书面评审,胜出的13项创新成果进入当天公开评审展示并进行答辩。此次活动将评选出一、二等奖。

    上午8时45分,工作创新评审会准备就绪,主持人介绍评审流程及规则。评审活动分为4个步骤:首先由参评单位进行汇报演示,然后由评委进行提问,参评单位对评委提问进行答辩,紧接着,省检察院指导部门发表意见,最终由评委打分才可“尘埃落定”。

    汇报演示环节,各地市派出“ 领头雁”——检察长、副检察长视频“云”汇报、答辩,省检察院第十检察部、新闻宣传办公室则是由部门主任、副主任现场“出战”。他们事前已经做足了准备,通过评审报告、PPT 、宣传片等多种形式全方位展示工作创新开展情况。 说起自家“宝贝”,他们滔滔不绝、沉着应对,会场气氛紧张而又热烈。

    首先出场的济南市检察院党组成员、 副检察长唐骁鹏提纲挈领为评审现场的专家和观众“敲黑板”“划重点”,回答逻辑清晰、内容全面。“让我们对济南市检察院打造跨区域检察协作七项机制,在深入推动黄河重大国家战略中走在前列创新有了深刻认识,对相关流程机制和智能辅助也有了更深的了解,大气、实在!”现场有人说。

    当聊城市检察院第二检察部负责人袁家鹏汇报“打造‘量刑细则+智能检索’模式,推进职务犯罪案件量刑建议精准化”项目时,面对在场五位评委连环炮式的发问,袁家鹏从容不迫、对答如流。“这个全国公诉十佳可不是白给的。”现场旁听人员竖起大拇指。

    听完汇报,评审专家围绕创新工作的概念内涵、方法措施、价值效果等方面进行提问,与汇报人互动。

    本次公开评审答辩会邀请山东大学法学院副院长张海燕、山东大学法学院教授胡常龙、山东财经大学法学院副院长纪建文、山东政法学院企业合规研究中心主任王翠霞和四位检察业务专家组成提问评委组。他们带着前沿思考,有备而来,连环发问。

    在问答过程中,专家评委们交叉轮流式的犀利发问给参评单位带来了不小的压力,汇报人还没来得及为刚才的汇报演示舒一口气,就开启了“头脑风暴”。这个过程,检验了项目,吸引了目光和掌声。

    这些创新项目的培育、 成长和成熟,离不开省检察院指导部门的倾力指导。省检察院指导部门就项目特色亮点、问题建议进行综合点评,既回应了评委、肯定了成效,又指明了方向。

    省检察院第二检察部主任马海涛在点评临沂市检察院创新项目时,就“诉源治理”创新项目的选题、思路举措、实践效果等方面给予肯定性评价,建议下一步工作中充分运用信息化,在提升工作质效上下功夫。

    本次参评的创新项目涵盖的领域非常广泛,参评单位对创新项目的选题和发展路径思考谋划得非常深入。既有内部促进业务提升发展的流程机制,也有拓展服务国家重大发展战略的具体举措;既有针对司法前沿领域焦点问题的精准施策,也有针对传统领域整体工作的系统思索。

    省检察院第六检察部副主任刘艳在点评威海市检察院和解息诉“三三制”工作法时,提出了“不支持监督申请案件当事人的服判息诉一直是民事检察监督工作的难点。威海市院敢于啃‘ 硬骨头’ ,积极践行张军检察长提出的‘成功抗诉案件、维护司法公正是政绩,加强释法说理、引导服判息诉、维护裁判权威、促进社会和谐也是政绩’理念,将和解息诉工作作为创新项目进行实践探索,体现了政治担当和服务大局意识”的点评意见。

    “ 既突出了基层创新的主体地位,也体现了省检察院指导部门的责任担当。”山东大学法学院副院长张海燕表示,“展示的创新成果具有较高质量和成熟度,较好地贯彻了省检察院党组关于创新品牌创建工作的决策意图。”

    下午近 5点时,本次公开评审即将落下帷幕,蒋万云专委对本次活动进行点评:“此次评审准备充分,覆盖面广,创新点较多,成果丰硕。参评项目聚焦检察职能和法治进步,体现了‘国之大者’的政治站位和强烈社会责任感,体现了良好的法治素养和检察担当。希望全省检察机关在业务领域上再拓展,层次水平上再提升,责任担当上再强化,通过创新品牌建设推动工作整体提升,为新时代山东检察工作创新发展提供有力的智力支持。”

    程多奇  李婧一