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在省法院统一指挥下，威海全市法院坚持目标导向、问题导向和结果导向，不断加强执行队伍和执行长效机制建设，确保执行核心指标高标准运行，并以现代化信息技术支撑，实现严肃整治常态化和执行威慑常态化，推动“基本解决执行难”向“切实解决执行难”转变。针对中央六稳六保战略部署，全市法院积极开展多次集中执行行动，取得了初步成效。
强化调度督导，全力提高五类案件执行到位率
涉黑恶刑事涉财执行案件方面，威海两级法院纳入清理范围的案件72 件，结案 68件，结案率 94.44% 。涉案总标的额5732.09万元，执行到位金额 4431.3万元，执行到位率 77.31% 。
威海两级法院执行局均与刑庭、立案庭协作配合，认真落实《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见 》，规范刑事裁判涉财产部分移送执行审查工作，建立涉黑恶案件财产移送、立案、执行“绿色通道”，组建相应工作专班开展工作，一把手直接调度，扎实推进涉黑恶涉财案件的执行。执行局安排专门执行团队，派出精干人员，查阅刑事审判卷宗，制定执行措施；对被执行人财产进行全面调查，并及时采取相关执行措施，对涉及多家法院查封的标的，积极同外地法院沟通；对能够处置的标的，及时挂网拍卖；疫情期间不能去监狱对被执行人进行提审，通过与司法局沟通，对涉案被执行人进行远程视频提审；通过与被执行人家属沟通，敦促尽快履行；通过与公安机关办案民警对接，找寻被执行人财产线索。
涉民生案件方面，威海两级法院纳入清理范围的涉民生案件3213件，主要包括劳动报酬、赡养费、抚养费、损害赔偿等几类案件，涉案总标的为 47271.2 万元，目前执行到位 18472.9万元，结案 3076件，结案率为95.7% ，实际执行到位率为 39.08% 。威海两级法院一直高度重视涉民生案件的执行工作，在各项专项活动和执行行动中都把涉民生案件作为工作重点。 自“ 发挥执行职能、做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务”专项活动开展以来，先后先后开展四次全市范围的六保六稳专项集中执行行动，共拘传109人，约谈到院148人，履行及达成和解182人，执行到位标的额2395.12元。同时，积极为生活困难当事人申请司法救助，先后为 130 名当事人发放司法救助款项 343.4万元。高重视涉民生申诉信访案件的化解工作，信访化解率为 100% 。
此外，涉及违法占用耕地类行政非诉执行案件均已结案，结案率 100%。
党政机关国有企业拖欠民营企业中小企业债务案件方面，截至12月31 日，执行局受理党政机关、国有企业为被执行人的案件67件，结案 67件，结案率 100% 。涉案总标的额7258.28万元，执行到位标的额7257.74万元，执行到位率 99.99% 。
针对此类案件，威海两级法院仅仅依靠党委领导、政府支持等执行工作格局，充分发挥与市(区)委政法委联合通报机制、省法院预失信制度，重点案件督办机制、平安建设考核等机制作用，积极推进案件执行，现两级法院涉党政机关案件均已结案，其中包括经区法院两件终本方式结案案件。这两件案件为涉及党政机关部分已履行完毕，涉及其他当事人无财产可供执行而未执行到位，故终本结案。
职务犯罪刑事涉财执行案件方面，截至2020年12月31日，威海两级法院纳入清理范围的案件底数 27 件，结案 24 件，结案率88.89%。涉案标的额6304.86万元，执行到位标的额3270.04万元，执行到位率 51.9%。针对此类案件在执行的过程中，强化审执协调一体，加大执行工作力度，所有案件进行全面查控。
强化执行规范完善执行工作长效机制
发挥执行局作为执行工作部门协作联动机制日常联络机构的职能作用，已推动市委政法委出台《关于加强综合治理 从源头切实解决执行难问题实施办法》 ，对外，强调了各部门联合信用惩戒和公检法三部门合力打击拒执罪；建立了建立联合执行信访终结审查机制；建立了纪委监委机关、政法委主导的打击抗拒、干扰、阻碍法院执行的违法违纪行为；对内，整合全市法院执行队伍，按照省法院四个一体化，逐步推进执行管理体制根本变革。
推进信息化管理平台建设。落实执行指挥中心实体化运行工作，运用执行指挥中心管理平台，对案件进行监督管理，每天通报各团队执行数据，定期发布指挥中心指令；执行局与综合办协作，完成应急响应系统建设，智慧执行APP 上线率为 100% ，及时组织执行全体人员进行智慧执行APP使用流程培训，实现执行流程节点实时公开，强化与当事人的双向互动，提高执行效率和效果；与不动产登记管理部门沟通协作，目前不动产查控系统已上线运行，实现了对不动产查询的提交、反馈、查封、解封等功能，查控渠道进一步拓展；加快升级执行办案系统，实现执行立案、查控、财产处置、事项委托异地办理、合议会签、文书制作、电子签章、文书送达、案款发放等网上办理。
建立执行工作单独考核机制。建立遵循执行工作规律，突出执行工作特点的单独执行工作考评机制，根据执行案件的难度系数、执行合理耗时、任务完成度、出错率等指标来考评执行干警的执行工作。
落实“一案双查”制度。今年针对执行工作巡察反馈问题，制定《关于对长期未结案件进行“一案双查”的实施方案》、《执行案件期限管理规定》等，强化节点管控，进一步明确从立案到结案主要程序节点的办理期限,结合执行信访反馈信息，开展一案双查正风肃纪，反查执行疏漏和不足之处，实现案件指导和督办的有机统一，有效解决消极执行、 选择性执行和乱执行问题。 目前已对15起执行案件进行了“一案双查”，对每起案件中存在的问题逐项进行了通报，新收案件再未出现超执限问题，初步发挥了“一案双查”机制的监督和督促作用。
强化善意、文明执行理念促进经济平稳发展
制定《查封、扣押及财产处置工作管理规定》《执行款冻结、扣划及案款发放工作管理规定》等，进一步规范查封、扣押程序，严禁超范围、超标的查封、扣押、冻结，重点规范台账管理，各团队对查封、扣押财产分别建立电子台账，及时录入相关措施、财产信息，有效防止了逾期未续封、财物情况不明和逾期处置等情况发生。未发现执行干警存在超范围、超标的查封、扣押、冻结措施的情况，不存在违规采取拘留罚款的情形。
依法适当采取变价措施，合理确定财产处置参考价，今年两级法院执行工程中需拍卖4105件，全部网上拍卖，网拍率 100% ，标的成交率 61.03% ，溢价率 21.24% 。依法适当采取财产变价措施，严格遵守议价、询价优先，委托评估必须符合相应条件，不得直接采取委托评估，严禁线下评估和拍卖。通过各种渠道和媒体，扩大竞买主体参与度，实现拍卖标的物价值最大化。
运用执行和解及破产重整等相关制度，执前和解中心设立以来，执行法官积极指导人民调解员开展和解工作，两级法院
执前和解成功案件 1725 件，和解标的额2.093亿元。同时严格依照破产程序，对于不符合条件的企业或是企图通过破产程序逃避债务的企业，运用各种执行措施维护申请执行人的合法权益。
落实多债权人集中执行制度，中院统一调度，对涉及同一申请人或同一被执行人的多个案件涉及辖区不同法院，指定至同一法院或提级至中院执行，各院针对本院涉多债权人同一被执行人案件，分流至同一团队执行，节约司法资源，提高执行效率。
严格规范纳入失信名单和限制高消费措施，做到精准适用、救济及时。完善失信联合惩戒机制，依托市公共信用信息平台，将失信被执行人信息及时共享给各联合惩戒协调联动部门，建立失信被执行人身份证关联捆绑制度，实现在联合惩戒单位业务办理时，对失信被执行人名单信息进行自动比对、 自动拦截、 自动监督、自动惩戒；建立信用修复机制，对主动履行裁判义务的失信被执行人及时删除失信信息；规范失信名单的使用，完善纠错、救济机制，依法保护失信被执行人的合法权益；建立完善公共信用综合评价与披露制度，畅通市场主体获取信息渠道，防范市场主体交易风险，从源头减少矛盾纠纷。
全市法院强化从源头化解纠纷，全面深入推进诉源治理，努力减少进入执行程序案件总量，并在执行程序中坚持程序公正，坚持规范、高效、善意、文明的执行理念，平衡双方当事人合法权益，最终实现定分止争，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。周明强
强化调度督导，全力提高五类案件执行到位率
涉黑恶刑事涉财执行案件方面，威海两级法院纳入清理范围的案件72 件，结案 68件，结案率 94.44% 。涉案总标的额5732.09万元，执行到位金额 4431.3万元，执行到位率 77.31% 。
威海两级法院执行局均与刑庭、立案庭协作配合，认真落实《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见 》，规范刑事裁判涉财产部分移送执行审查工作，建立涉黑恶案件财产移送、立案、执行“绿色通道”，组建相应工作专班开展工作，一把手直接调度，扎实推进涉黑恶涉财案件的执行。执行局安排专门执行团队，派出精干人员，查阅刑事审判卷宗，制定执行措施；对被执行人财产进行全面调查，并及时采取相关执行措施，对涉及多家法院查封的标的，积极同外地法院沟通；对能够处置的标的，及时挂网拍卖；疫情期间不能去监狱对被执行人进行提审，通过与司法局沟通，对涉案被执行人进行远程视频提审；通过与被执行人家属沟通，敦促尽快履行；通过与公安机关办案民警对接，找寻被执行人财产线索。
涉民生案件方面，威海两级法院纳入清理范围的涉民生案件3213件，主要包括劳动报酬、赡养费、抚养费、损害赔偿等几类案件，涉案总标的为 47271.2 万元，目前执行到位 18472.9万元，结案 3076件，结案率为95.7% ，实际执行到位率为 39.08% 。威海两级法院一直高度重视涉民生案件的执行工作，在各项专项活动和执行行动中都把涉民生案件作为工作重点。 自“ 发挥执行职能、做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务”专项活动开展以来，先后先后开展四次全市范围的六保六稳专项集中执行行动，共拘传109人，约谈到院148人，履行及达成和解182人，执行到位标的额2395.12元。同时，积极为生活困难当事人申请司法救助，先后为 130 名当事人发放司法救助款项 343.4万元。高重视涉民生申诉信访案件的化解工作，信访化解率为 100% 。
此外，涉及违法占用耕地类行政非诉执行案件均已结案，结案率 100%。
党政机关国有企业拖欠民营企业中小企业债务案件方面，截至12月31 日，执行局受理党政机关、国有企业为被执行人的案件67件，结案 67件，结案率 100% 。涉案总标的额7258.28万元，执行到位标的额7257.74万元，执行到位率 99.99% 。
针对此类案件，威海两级法院仅仅依靠党委领导、政府支持等执行工作格局，充分发挥与市(区)委政法委联合通报机制、省法院预失信制度，重点案件督办机制、平安建设考核等机制作用，积极推进案件执行，现两级法院涉党政机关案件均已结案，其中包括经区法院两件终本方式结案案件。这两件案件为涉及党政机关部分已履行完毕，涉及其他当事人无财产可供执行而未执行到位，故终本结案。
职务犯罪刑事涉财执行案件方面，截至2020年12月31日，威海两级法院纳入清理范围的案件底数 27 件，结案 24 件，结案率88.89%。涉案标的额6304.86万元，执行到位标的额3270.04万元，执行到位率 51.9%。针对此类案件在执行的过程中，强化审执协调一体，加大执行工作力度，所有案件进行全面查控。
强化执行规范完善执行工作长效机制
发挥执行局作为执行工作部门协作联动机制日常联络机构的职能作用，已推动市委政法委出台《关于加强综合治理 从源头切实解决执行难问题实施办法》 ，对外，强调了各部门联合信用惩戒和公检法三部门合力打击拒执罪；建立了建立联合执行信访终结审查机制；建立了纪委监委机关、政法委主导的打击抗拒、干扰、阻碍法院执行的违法违纪行为；对内，整合全市法院执行队伍，按照省法院四个一体化，逐步推进执行管理体制根本变革。
推进信息化管理平台建设。落实执行指挥中心实体化运行工作，运用执行指挥中心管理平台，对案件进行监督管理，每天通报各团队执行数据，定期发布指挥中心指令；执行局与综合办协作，完成应急响应系统建设，智慧执行APP 上线率为 100% ，及时组织执行全体人员进行智慧执行APP使用流程培训，实现执行流程节点实时公开，强化与当事人的双向互动，提高执行效率和效果；与不动产登记管理部门沟通协作，目前不动产查控系统已上线运行，实现了对不动产查询的提交、反馈、查封、解封等功能，查控渠道进一步拓展；加快升级执行办案系统，实现执行立案、查控、财产处置、事项委托异地办理、合议会签、文书制作、电子签章、文书送达、案款发放等网上办理。
建立执行工作单独考核机制。建立遵循执行工作规律，突出执行工作特点的单独执行工作考评机制，根据执行案件的难度系数、执行合理耗时、任务完成度、出错率等指标来考评执行干警的执行工作。
落实“一案双查”制度。今年针对执行工作巡察反馈问题，制定《关于对长期未结案件进行“一案双查”的实施方案》、《执行案件期限管理规定》等，强化节点管控，进一步明确从立案到结案主要程序节点的办理期限,结合执行信访反馈信息，开展一案双查正风肃纪，反查执行疏漏和不足之处，实现案件指导和督办的有机统一，有效解决消极执行、 选择性执行和乱执行问题。 目前已对15起执行案件进行了“一案双查”，对每起案件中存在的问题逐项进行了通报，新收案件再未出现超执限问题，初步发挥了“一案双查”机制的监督和督促作用。
强化善意、文明执行理念促进经济平稳发展
制定《查封、扣押及财产处置工作管理规定》《执行款冻结、扣划及案款发放工作管理规定》等，进一步规范查封、扣押程序，严禁超范围、超标的查封、扣押、冻结，重点规范台账管理，各团队对查封、扣押财产分别建立电子台账，及时录入相关措施、财产信息，有效防止了逾期未续封、财物情况不明和逾期处置等情况发生。未发现执行干警存在超范围、超标的查封、扣押、冻结措施的情况，不存在违规采取拘留罚款的情形。
依法适当采取变价措施，合理确定财产处置参考价，今年两级法院执行工程中需拍卖4105件，全部网上拍卖，网拍率 100% ，标的成交率 61.03% ，溢价率 21.24% 。依法适当采取财产变价措施，严格遵守议价、询价优先，委托评估必须符合相应条件，不得直接采取委托评估，严禁线下评估和拍卖。通过各种渠道和媒体，扩大竞买主体参与度，实现拍卖标的物价值最大化。
运用执行和解及破产重整等相关制度，执前和解中心设立以来，执行法官积极指导人民调解员开展和解工作，两级法院
执前和解成功案件 1725 件，和解标的额2.093亿元。同时严格依照破产程序，对于不符合条件的企业或是企图通过破产程序逃避债务的企业，运用各种执行措施维护申请执行人的合法权益。
落实多债权人集中执行制度，中院统一调度，对涉及同一申请人或同一被执行人的多个案件涉及辖区不同法院，指定至同一法院或提级至中院执行，各院针对本院涉多债权人同一被执行人案件，分流至同一团队执行，节约司法资源，提高执行效率。
严格规范纳入失信名单和限制高消费措施，做到精准适用、救济及时。完善失信联合惩戒机制，依托市公共信用信息平台，将失信被执行人信息及时共享给各联合惩戒协调联动部门，建立失信被执行人身份证关联捆绑制度，实现在联合惩戒单位业务办理时，对失信被执行人名单信息进行自动比对、 自动拦截、 自动监督、自动惩戒；建立信用修复机制，对主动履行裁判义务的失信被执行人及时删除失信信息；规范失信名单的使用，完善纠错、救济机制，依法保护失信被执行人的合法权益；建立完善公共信用综合评价与披露制度，畅通市场主体获取信息渠道，防范市场主体交易风险，从源头减少矛盾纠纷。
全市法院强化从源头化解纠纷，全面深入推进诉源治理，努力减少进入执行程序案件总量，并在执行程序中坚持程序公正，坚持规范、高效、善意、文明的执行理念，平衡双方当事人合法权益，最终实现定分止争，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。周明强