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如何让不起诉权在阳光下运行？多方参与、公开听证，让审查公开透明、让意见充分表达、让权力接受监督，为案件最终处理提供依据和参考，无疑是一个最好的方式和选择。
10月15日下午，青岛市黄岛区检察院举行案件公开审查听证会，对徐某某虚开发票拟不起诉案、季某某等 3人非法经营拟不起诉案进行公开审查听证，犯罪嫌疑人及其辩护人，公安机关侦查人员参加公开审查，市人民监督员、黄岛区太行山路小学校长肖焕盛，市人民监督员、黄岛区王台建筑工程公司董事长高锐绪应邀参监督公开审查活动。
某运输代理公司在经营过程中无法提供发票，法定代表人徐某某便从网上购买了127 份共计金额11万余元的虚假成本发票入账。案发后，其投案自首，主动补缴税款。检察官认为该公司系民营企业，经营效益良好，虚开发票份数刚超过立案追诉标准，又具有初犯、自首、认罪认罚及补缴税款等情节，从宽严相济和保护民营企业的角度提出相对不诉的拟处理意见。某科技公司已取得危险化学经营资质，许可经营范围包含一氧化二氮。2017年7月至2019年7月期间，公司法定代表人将一氧化二氮销售给他人，他人对外贩卖。有证销售一氧化二氮究竟能不能构成非法经营犯罪？该案是否符合存疑不起诉的条件？各方存在意见分歧，有必要进行公开审查听证。
公开审查听证会上，检察官根据相关规定，阐述案件事实和证据、主办检察官拟处理意见及相关法律依据，侦查人员、犯罪嫌疑人及其辩护人、人民监督员依次进行发问、充分发表各自观点和意见，并围绕对方观点和争议焦点进行了质证、答辩和陈述，检察官助理现场进行了全程记录。
“我们将制作公开审查报告，写明各方一致意见或分歧，并提出起诉或者不起诉的建议，连同公开审查笔录，呈报检察长或者检察委员会，作为案件是否作出不起诉决定的参考。”主办检察官介绍。
应邀参加监督的两名人民监督员感叹：“检察机关公开审查、阳光办案，主动接受监督，是创新之举、公信之策、正义之事。活动公开、规范、严谨、庄重，既是一次生动的普法，也是一次深刻的教育，更是一次公信的彰显。”迟东军
10月15日下午，青岛市黄岛区检察院举行案件公开审查听证会，对徐某某虚开发票拟不起诉案、季某某等 3人非法经营拟不起诉案进行公开审查听证，犯罪嫌疑人及其辩护人，公安机关侦查人员参加公开审查，市人民监督员、黄岛区太行山路小学校长肖焕盛，市人民监督员、黄岛区王台建筑工程公司董事长高锐绪应邀参监督公开审查活动。
某运输代理公司在经营过程中无法提供发票，法定代表人徐某某便从网上购买了127 份共计金额11万余元的虚假成本发票入账。案发后，其投案自首，主动补缴税款。检察官认为该公司系民营企业，经营效益良好，虚开发票份数刚超过立案追诉标准，又具有初犯、自首、认罪认罚及补缴税款等情节，从宽严相济和保护民营企业的角度提出相对不诉的拟处理意见。某科技公司已取得危险化学经营资质，许可经营范围包含一氧化二氮。2017年7月至2019年7月期间，公司法定代表人将一氧化二氮销售给他人，他人对外贩卖。有证销售一氧化二氮究竟能不能构成非法经营犯罪？该案是否符合存疑不起诉的条件？各方存在意见分歧，有必要进行公开审查听证。
公开审查听证会上，检察官根据相关规定，阐述案件事实和证据、主办检察官拟处理意见及相关法律依据，侦查人员、犯罪嫌疑人及其辩护人、人民监督员依次进行发问、充分发表各自观点和意见，并围绕对方观点和争议焦点进行了质证、答辩和陈述，检察官助理现场进行了全程记录。
“我们将制作公开审查报告，写明各方一致意见或分歧，并提出起诉或者不起诉的建议，连同公开审查笔录，呈报检察长或者检察委员会，作为案件是否作出不起诉决定的参考。”主办检察官介绍。
应邀参加监督的两名人民监督员感叹：“检察机关公开审查、阳光办案，主动接受监督，是创新之举、公信之策、正义之事。活动公开、规范、严谨、庄重，既是一次生动的普法，也是一次深刻的教育，更是一次公信的彰显。”迟东军