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威胁列车安全的板房终于被拆除了
—检察官奔波仨月，力促解决铁路旁5年拆迁“顽疾”
- 日期:20180919
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- 来源：山东法制报
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“压在心里五年的一块石头总算搬走了！多亏了检察院为我们排忧解难！”日前，中国铁路济南局集团有限公司聊城工务段安全科科长苏建启长舒了一口气，办公室里的同事们也抑制不住兴奋的心情、奔走相告……
事情还要从 5年前说起。
2013年 3月，随着菏泽市城区棚改项目的推进，在铁路一侧的牡丹区西城办事处所属的代庄社区也迎来了搬迁的喜讯，然而，就在这欢庆的时刻，一个隐藏的危机却给聊城工务段管辖的新兖铁路线埋下了安全隐患。
由于代庄社区的棚户改造是政府主导的开发项目，在搬迁补偿和安置等方面，村民与开发商之间有着相当大的矛盾，虽然经过多次协商，一些村民仍然在等待和观望。更有甚者，有的村民在原房屋拆迁后“另辟蹊径”，利用新兖铁路线栅栏外侧的空地搭建起彩钢板的简易房，用于居住和仓储。
有了带头人，于是效仿者众多。“远远望去，这些连成一片的板房大大小小、横七竖八、占地面积足有几个篮球场。有碍观瞻不说，更大的问题是危及我们铁路运输的安全！”说起当时的情景，聊城工务段分管安全的副段长王宾才仍然心有余悸：“简易板房的屋顶都是铁皮制做的，屋顶和板壁之间仅靠几枚螺栓来固定，一旦遇到大风等极端天气，这些建筑材料就可能被风掀起、变成袭击高速行驶列车的‘杀手’！不仅如此，有的居民乱拉电线或者使用煤气炉；还有的老人有捡拾废品的习惯，房前屋后易燃品堆积成山，成为新的火灾隐患。”
稍有铁路常识的人都知道，这些安全隐患犹如一个个潜伏在铁路边的“定时炸弹”一旦发生安全事故，将对铁路行车安全和旅客生命财产造成重大的损失。聊城工务段曾经派员找居民交涉，均无功而返；致函当地主管部门，犹如石沉大海。铁路员工在焦虑和期盼中度过一天又一天。
“我们很是无奈！”聊城工务段党委主任干事孙宏岭说：“铁路沿线拆迁遗留问题给我们铁路安全生产造成了极大影响，代庄的居民大多不懂《铁路法》，不了解侵入铁路安全区的危害性，而且固执己见。而我们又缺乏有效的手段。”
2018年 3月，聊城工务段将情况反映到济南铁路运输检察院。“我们一定要立即摸清情况，充分发挥铁路检察机关法律监督和法律服务的职能，全力排除影响铁路运输安全的隐患！”济南铁路运输检察院检察长刘月华掷地有声。
此时，正值全国铁路检察机关统一部署开展的解决铁路线下安全隐患问题专项活动的“巩固年”期间，济南铁路运输检察院早已将保障铁路运输安全作为自己的责任。2017年以来，检察干警多次到辖区4182公里长的43 条线路走访调研，排除了一个又一个的安全隐患，深受铁路干部职工的好评。
此次，而后该院副检察长袁福生带队立即到当地开展调查。果然，现场的安全隐患触目惊心，形成的原因也错综复杂。检察官心情异常沉重：铁路一方要保障行车安全，村民一方要维护自身利益，而协调工作稍有不慎就可能引发群体事件。
济南铁路运输检察院的检察官们联合菏泽市检察院和牡丹区检察院的干警们，共同召集牡丹区西城办事处、 代庄社区相关负责人到现场召开办公会，明确整改责任方和具体要求及期限。
会后，由检察院牵头、各有关单位参与的工作组分头行动，通过法治宣传展板、社区广播等方式，反复讲明铁路安全隐患的危害和铁路法的相关规定，化解村民们的抵触和对立情绪，得到了大部分村民的理解和支持。
然而，事情的进展并非一帆风顺，一些村民还是迟迟不愿动迁。“我家在这里住了几十年了，我哪里也不去！”“我年纪大了爬不动楼，板房虽小我在这里生活习惯！”“你们铁路检察院管不了我这一段！”每当听到这样的风言风语，工作组人员均回报以最大的包容和耐心，他们对重点居民登门走访，从彩钢板房的安全、群众生活的质量说起，再谈铁路运输的意义、国家经济建设的发展……当地办事处和社区也派员对拆迁后的安置政策进行了解答。
精诚所至金石为开。“村民们慢慢地理解了我们的良苦用心，也认识到在铁路附近违章违建的危害性。令人欣慰的是，过去的一个‘钉子户’反而帮助我们劝说其他群众。”袁福生笑着向记者介绍说。
经过铁路、地方检察院和当地政府历时3个多月的不懈努力，最后一批村民愉快地搬入新居。
7 月 6 日开始，随着“轰轰隆隆”推土机巨大的轰鸣声，连片的彩钢板房结束了长达5 年多的历史轰然倒下，困扰着铁路部门的运输安全隐患问题得到了圆满解决。 不久，取而代之的是令人赏心悦目的绿化林，济南铁路运输检察院“爱路护路”的故事也在当地传为佳话。
赵正杰 李磊 孙宏岭
事情还要从 5年前说起。
2013年 3月，随着菏泽市城区棚改项目的推进，在铁路一侧的牡丹区西城办事处所属的代庄社区也迎来了搬迁的喜讯，然而，就在这欢庆的时刻，一个隐藏的危机却给聊城工务段管辖的新兖铁路线埋下了安全隐患。
由于代庄社区的棚户改造是政府主导的开发项目，在搬迁补偿和安置等方面，村民与开发商之间有着相当大的矛盾，虽然经过多次协商，一些村民仍然在等待和观望。更有甚者，有的村民在原房屋拆迁后“另辟蹊径”，利用新兖铁路线栅栏外侧的空地搭建起彩钢板的简易房，用于居住和仓储。
有了带头人，于是效仿者众多。“远远望去，这些连成一片的板房大大小小、横七竖八、占地面积足有几个篮球场。有碍观瞻不说，更大的问题是危及我们铁路运输的安全！”说起当时的情景，聊城工务段分管安全的副段长王宾才仍然心有余悸：“简易板房的屋顶都是铁皮制做的，屋顶和板壁之间仅靠几枚螺栓来固定，一旦遇到大风等极端天气，这些建筑材料就可能被风掀起、变成袭击高速行驶列车的‘杀手’！不仅如此，有的居民乱拉电线或者使用煤气炉；还有的老人有捡拾废品的习惯，房前屋后易燃品堆积成山，成为新的火灾隐患。”
稍有铁路常识的人都知道，这些安全隐患犹如一个个潜伏在铁路边的“定时炸弹”一旦发生安全事故，将对铁路行车安全和旅客生命财产造成重大的损失。聊城工务段曾经派员找居民交涉，均无功而返；致函当地主管部门，犹如石沉大海。铁路员工在焦虑和期盼中度过一天又一天。
“我们很是无奈！”聊城工务段党委主任干事孙宏岭说：“铁路沿线拆迁遗留问题给我们铁路安全生产造成了极大影响，代庄的居民大多不懂《铁路法》，不了解侵入铁路安全区的危害性，而且固执己见。而我们又缺乏有效的手段。”
2018年 3月，聊城工务段将情况反映到济南铁路运输检察院。“我们一定要立即摸清情况，充分发挥铁路检察机关法律监督和法律服务的职能，全力排除影响铁路运输安全的隐患！”济南铁路运输检察院检察长刘月华掷地有声。
此时，正值全国铁路检察机关统一部署开展的解决铁路线下安全隐患问题专项活动的“巩固年”期间，济南铁路运输检察院早已将保障铁路运输安全作为自己的责任。2017年以来，检察干警多次到辖区4182公里长的43 条线路走访调研，排除了一个又一个的安全隐患，深受铁路干部职工的好评。
此次，而后该院副检察长袁福生带队立即到当地开展调查。果然，现场的安全隐患触目惊心，形成的原因也错综复杂。检察官心情异常沉重：铁路一方要保障行车安全，村民一方要维护自身利益，而协调工作稍有不慎就可能引发群体事件。
济南铁路运输检察院的检察官们联合菏泽市检察院和牡丹区检察院的干警们，共同召集牡丹区西城办事处、 代庄社区相关负责人到现场召开办公会，明确整改责任方和具体要求及期限。
会后，由检察院牵头、各有关单位参与的工作组分头行动，通过法治宣传展板、社区广播等方式，反复讲明铁路安全隐患的危害和铁路法的相关规定，化解村民们的抵触和对立情绪，得到了大部分村民的理解和支持。
然而，事情的进展并非一帆风顺，一些村民还是迟迟不愿动迁。“我家在这里住了几十年了，我哪里也不去！”“我年纪大了爬不动楼，板房虽小我在这里生活习惯！”“你们铁路检察院管不了我这一段！”每当听到这样的风言风语，工作组人员均回报以最大的包容和耐心，他们对重点居民登门走访，从彩钢板房的安全、群众生活的质量说起，再谈铁路运输的意义、国家经济建设的发展……当地办事处和社区也派员对拆迁后的安置政策进行了解答。
精诚所至金石为开。“村民们慢慢地理解了我们的良苦用心，也认识到在铁路附近违章违建的危害性。令人欣慰的是，过去的一个‘钉子户’反而帮助我们劝说其他群众。”袁福生笑着向记者介绍说。
经过铁路、地方检察院和当地政府历时3个多月的不懈努力，最后一批村民愉快地搬入新居。
7 月 6 日开始，随着“轰轰隆隆”推土机巨大的轰鸣声，连片的彩钢板房结束了长达5 年多的历史轰然倒下，困扰着铁路部门的运输安全隐患问题得到了圆满解决。 不久，取而代之的是令人赏心悦目的绿化林，济南铁路运输检察院“爱路护路”的故事也在当地传为佳话。
赵正杰 李磊 孙宏岭
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