【
东营市副市长、市公安局党委书记、局长 赵峰
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会作出了中国特色社会主义进入新时代等重大政治判断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，对推动公安事业创新发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市公安机关将把学习贯彻党的十九大会议精神作为首要政治任务，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚定不移地用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，持之以恒地解放思想，改革创新，锐意进取，埋头苦干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开创东营公安事业新局面，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。
强化忠诚履职，着力用党的十九大精神统领公安工作。始终坚持政治建警方针，牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂，引导广大党员民警深刻学习领会党的十九大精神的丰富内容和深刻内涵，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。思想上深刻认同。坚持在学懂弄通上下工夫，按照中央和省、市委的各项部署要求，通过理论研讨、集中宣讲、干部轮训、主题宣传等多种方式，运用“两微一端”等多种载体，加大工作力度，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，引导全市公安机关和广大党员民警自觉对党的十九大精神学深悟透、融会贯通。政治上坚决维护。旗帜鲜明讲政治，引导全市公安机关和广大党员民警不断强化“四个意识”，坚定理想信念，提高政治站位，加强党性锻炼，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻执行党的路线方针政策，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。行动上坚定紧跟。着力在做实上下工夫，紧密结合东营公安工作实际，研究找准结合点、切入点和着力点，把党中央提出的决策部署转化为具体工作举措，不断提高公安机关的打击力、防范力、服务力和保障力，以实际行动检验十九大精神学习成效。
突出主责主业，着力维护社会平安和谐稳定。以人民对美好生活的向往为奋斗目标，牢固树立总体国家安全观，扎实做好维护国家安全和社会稳定各项工作，着力实现东营公安工作创新突破、跨越发展。一是坚持重拳出击，严厉打击突出违法犯罪。保持严打方针不动摇，巩固“两打一整治”专项行动成果，严厉打击各类黑恶霸痞势力和发生在群众身边的犯罪行为，严打黑恶势力联手宗族势力插手农村政权换届选举行为。深化“三年禁毒人民战争”，严打涉毒犯罪，强化易制毒化学品源头管控，严防重点制毒物品流弊现象发生。集中开展好打击恶意逃废银行债务“亮剑行动”，全力维护经济金融秩序。坚持积聚合力、关口前移，推动环保行政执法与刑事司法有效衔接，发挥刑责治污强大震慑作用。二是坚持狠抓关键，全力整治社会治安难点。突出整治“黄赌毒”“盗抢骗”“黑拐枪”以及新型电信网络诈骗等治安突出问题。围绕推进全市重点建设项目需要，对建筑市场强装强卸、强揽工程、 强买强卖等违法犯罪，联勤联动、快侦快破。深入推进油气田及输油气管道治安秩序综合整治，落实好油气管道安全监管责任，持续保持“零打孔”的油区治安形势。三是坚持立体推进，强力构建社会治安防控新格局。 加强立体化、信息化社会治安防控体系建设，以社区、单位为网格，以科技信息化为牵引，动员全社会共同织牢织密治安防控网，最大限度挤压违法犯罪空间。进一步健全完善PTU 综合实战巡防机制，着力实现一体化、扁平化指挥、点对点调度，在全市形成“大合成、大巡防、大查控”的社会治安管控新局面。四是坚持立足长效，全力维护社会公共安全。全面加强道路交通、消防、危爆物品治安安全监管，扎实开展道路交通安全“大巡逻、大整治、大宣传、大劝导”行动，集中排查整改“九小场所”和人员密集场所火灾隐患，及时清查收缴危爆物品，坚决遏制重大道路交通、火灾及爆炸事故等重特大安全事故的发生。
围绕社会关注，着力打造便民高效的政务环境。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把服务经济社会发展、激发社会创造活力、方便群众干事创业作为基本出发点和落脚点，努力做到简政放权更彻底、便民利民更实惠。持续推动放管服政策落实落地。全面清理行政审批事项，严格按程序下放审批权限。持续抓好《东营市公安机关服务群众服务发展十九条》落地，对治安、车管、户籍、危管、消防等业务，公开服务承诺，简化程序、畅通流程、提高效率。持续优化“互联网+公安服务”。进一步优化公安网上服务大厅办事项目，全面提升民生热线效能，搭建“互联网+警务”平台。在出入境管理服务大厅建立 24 小时无人值守自助服务大厅，在交通事故处理“六位一体”基础上，进一步完善便民服务体系，提高事故调解成功率。做好驾考改革试点工作，实现网上自主预约考试、驾考全程电子评判。深入推进户籍制度改革，推出人才流动特殊优惠政策，全力助推城镇化进程。持续推进警务管理体制改革。按照扁平化管理、专业化建设、实战化运行的要求，大力推进警务运行合成化、实战化、信息化建设，将职能相近的部门警种优化组合、 整合归并，优化警力布局、 盘活警力资源，积极构建务实高效的警务运行机制，不断提高警务管理和实战效能。
聚焦实干实效，着力锻造忠诚干净担当的公安队伍。围绕新时期党的建设总要求，牢牢把握习近平总书记提出的“四句话、十六字”总要求，坚决落实全面从严治党新部署，全力打造勇于担当、令行禁止、敢打硬拼的纪律部队。更加注重战斗精神培育。特别是把战时思想政治工作机制融入日常工作，引导广大民警锤炼过硬党性、锻造忠诚警魂、激发内生动力。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》，深入推进实施“7+X ”主题党日活动，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。更加注重素质能力提升。在准确研判队伍能力现状的基础上，不断创新推进教育培训形式，全面提升基层实战能力。以“提升素质能力、做精专业队伍、夯实基层基础”为主线，推进实战化发展训练，分类开展基层和一线实战单位民警大培训，着力提升规范执法水平、实战能力水平和应急处突水平。更加注重纪律作风建设。严格落实中央八项规定精神和从严治警各项纪律规定，严格落实《 关于全面从严治警持续正风肃纪的决定》 ，全面强化党委主体责任和纪委监督责任落实，健全完善“六层五级”层级管理责任体系，深入开展正风肃纪集中整治行动，驰而不息整治“四风” ，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正、干事创业的良好警风。
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会作出了中国特色社会主义进入新时代等重大政治判断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，对推动公安事业创新发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市公安机关将把学习贯彻党的十九大会议精神作为首要政治任务，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚定不移地用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，持之以恒地解放思想，改革创新，锐意进取，埋头苦干，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开创东营公安事业新局面，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。
强化忠诚履职，着力用党的十九大精神统领公安工作。始终坚持政治建警方针，牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂，引导广大党员民警深刻学习领会党的十九大精神的丰富内容和深刻内涵，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。思想上深刻认同。坚持在学懂弄通上下工夫，按照中央和省、市委的各项部署要求，通过理论研讨、集中宣讲、干部轮训、主题宣传等多种方式，运用“两微一端”等多种载体，加大工作力度，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，引导全市公安机关和广大党员民警自觉对党的十九大精神学深悟透、融会贯通。政治上坚决维护。旗帜鲜明讲政治，引导全市公安机关和广大党员民警不断强化“四个意识”，坚定理想信念，提高政治站位，加强党性锻炼，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻执行党的路线方针政策，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。行动上坚定紧跟。着力在做实上下工夫，紧密结合东营公安工作实际，研究找准结合点、切入点和着力点，把党中央提出的决策部署转化为具体工作举措，不断提高公安机关的打击力、防范力、服务力和保障力，以实际行动检验十九大精神学习成效。
突出主责主业，着力维护社会平安和谐稳定。以人民对美好生活的向往为奋斗目标，牢固树立总体国家安全观，扎实做好维护国家安全和社会稳定各项工作，着力实现东营公安工作创新突破、跨越发展。一是坚持重拳出击，严厉打击突出违法犯罪。保持严打方针不动摇，巩固“两打一整治”专项行动成果，严厉打击各类黑恶霸痞势力和发生在群众身边的犯罪行为，严打黑恶势力联手宗族势力插手农村政权换届选举行为。深化“三年禁毒人民战争”，严打涉毒犯罪，强化易制毒化学品源头管控，严防重点制毒物品流弊现象发生。集中开展好打击恶意逃废银行债务“亮剑行动”，全力维护经济金融秩序。坚持积聚合力、关口前移，推动环保行政执法与刑事司法有效衔接，发挥刑责治污强大震慑作用。二是坚持狠抓关键，全力整治社会治安难点。突出整治“黄赌毒”“盗抢骗”“黑拐枪”以及新型电信网络诈骗等治安突出问题。围绕推进全市重点建设项目需要，对建筑市场强装强卸、强揽工程、 强买强卖等违法犯罪，联勤联动、快侦快破。深入推进油气田及输油气管道治安秩序综合整治，落实好油气管道安全监管责任，持续保持“零打孔”的油区治安形势。三是坚持立体推进，强力构建社会治安防控新格局。 加强立体化、信息化社会治安防控体系建设，以社区、单位为网格，以科技信息化为牵引，动员全社会共同织牢织密治安防控网，最大限度挤压违法犯罪空间。进一步健全完善PTU 综合实战巡防机制，着力实现一体化、扁平化指挥、点对点调度，在全市形成“大合成、大巡防、大查控”的社会治安管控新局面。四是坚持立足长效，全力维护社会公共安全。全面加强道路交通、消防、危爆物品治安安全监管，扎实开展道路交通安全“大巡逻、大整治、大宣传、大劝导”行动，集中排查整改“九小场所”和人员密集场所火灾隐患，及时清查收缴危爆物品，坚决遏制重大道路交通、火灾及爆炸事故等重特大安全事故的发生。
围绕社会关注，着力打造便民高效的政务环境。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持把服务经济社会发展、激发社会创造活力、方便群众干事创业作为基本出发点和落脚点，努力做到简政放权更彻底、便民利民更实惠。持续推动放管服政策落实落地。全面清理行政审批事项，严格按程序下放审批权限。持续抓好《东营市公安机关服务群众服务发展十九条》落地，对治安、车管、户籍、危管、消防等业务，公开服务承诺，简化程序、畅通流程、提高效率。持续优化“互联网+公安服务”。进一步优化公安网上服务大厅办事项目，全面提升民生热线效能，搭建“互联网+警务”平台。在出入境管理服务大厅建立 24 小时无人值守自助服务大厅，在交通事故处理“六位一体”基础上，进一步完善便民服务体系，提高事故调解成功率。做好驾考改革试点工作，实现网上自主预约考试、驾考全程电子评判。深入推进户籍制度改革，推出人才流动特殊优惠政策，全力助推城镇化进程。持续推进警务管理体制改革。按照扁平化管理、专业化建设、实战化运行的要求，大力推进警务运行合成化、实战化、信息化建设，将职能相近的部门警种优化组合、 整合归并，优化警力布局、 盘活警力资源，积极构建务实高效的警务运行机制，不断提高警务管理和实战效能。
聚焦实干实效，着力锻造忠诚干净担当的公安队伍。围绕新时期党的建设总要求，牢牢把握习近平总书记提出的“四句话、十六字”总要求，坚决落实全面从严治党新部署，全力打造勇于担当、令行禁止、敢打硬拼的纪律部队。更加注重战斗精神培育。特别是把战时思想政治工作机制融入日常工作，引导广大民警锤炼过硬党性、锻造忠诚警魂、激发内生动力。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》，深入推进实施“7+X ”主题党日活动，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。更加注重素质能力提升。在准确研判队伍能力现状的基础上，不断创新推进教育培训形式，全面提升基层实战能力。以“提升素质能力、做精专业队伍、夯实基层基础”为主线，推进实战化发展训练，分类开展基层和一线实战单位民警大培训，着力提升规范执法水平、实战能力水平和应急处突水平。更加注重纪律作风建设。严格落实中央八项规定精神和从严治警各项纪律规定，严格落实《 关于全面从严治警持续正风肃纪的决定》 ，全面强化党委主体责任和纪委监督责任落实，健全完善“六层五级”层级管理责任体系，深入开展正风肃纪集中整治行动，驰而不息整治“四风” ，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正、干事创业的良好警风。