私房拆迁，安置房咋就成公房了？

    “私房拆迁后安置的房子，咋就变成公房了呢？”近日，已年满80岁的一对老夫妇向本报投诉称，他们的一套位于济南市历下区正觉寺小区的房子，在去年办理了退出房改手续后，申请办理产权调换时，被要求办理公房承租手续，还要补交自1998年办理房改之日起近 20 年的房租，对此，他们难以理解和接受。“如果我们按要求办理了承租手续，填了表后，房子岂不真成了公房？那我们自己的房子产权会不会保不住了？”对此，记者进行了调查采访。

    房主：私房拆迁安置房咋成了公房？

    济南市民耿老先生告诉记者，他们家在天桥区有一处省直房改房，因为自己和老伴已年迈体弱多病，再爬4 层楼梯十分困难， 2016年8月份，便决定将此房出售，再另买一套带电梯的住房，并分别与买卖双方签订了协议。但就在办理手续过程中，被省直房改处卡住了。因为在他们名下有两处房改房属于面积超标并因此要面临罚款和违约。

    “实际情况是，我们另一处房改房位于历下区正觉寺小区，是依据济南市政府<1998>济政发16号文件第11条规定由济南开发总公司拆迁安置办公室以安置房作低偿方式于1992 年给的私房安置房并出具了私房产权调换证明。”

    耿老先生称，私房拆迁后安置的这套房子，在1992年至1998年的6年间，产权调换一直未能办理下来。到了1998年，历下区房管局通知他们办理产权调换手续时，经办人员以办理私房房改房购房合同的形式办证快又省钱对他们进行引导，加之自己当时对有关房产政策缺乏了解，就按照该经办人员的引导盲目地错办了房改手续，直到这次出售省直房改房时才真相大白。针对这种情况，济南市房管局房改处建议先退出房改程序，再抓紧办理私房产权调换手续。对此，历经2个月，耿先生办理完房改退出手续。

    “退出房改程序后，当我们继续申办私房产权调换手续时，房管局的工作人员竟让我们先办理公房承租手续，补交自1998年办理房改之日到现在近 20年的房租。我们本来就是私房，怎么变成了公房，还要交房租呢？于是我们拨打了市政府 12345，请求解决。”耿老先生和老伴杜老太太告诉记者，尽管历下区政府已向该局发函督办尽快办理产权调换和发放新房产证，但该局仍坚持走公房承租手续，甚至还索要户口。“重新起租？本是私房，还让交房租。且私房和户口无关，我们不敢填这个申请表呀，如果我们按要求填写了起租申请表，那我们的房子岂不真成了公房？很可能就不是我们自己的了，这太不保险了。”

    房管局：安置房确实是公房，但并不影响办产权调换

    那么，耿先生的房子到底是如何由私房拆迁变成公房的，退出房改手续后，要办理产权调换，果真还要交近20年来的房租？对此，记者采访了历下区房管局房管科。

    “当年耿先生拆了私房，按当年的政策安置后确实成了公房。”房管科的曾科长向记者解释道。

    私房拆迁安置，私房是如何变成公房的？“正觉寺处的房子，是当年拆迁办作为公房移交给我们房管局的。”曾科长强调。

    那么，耿先生的这套房子退出房改程序后，如何产权调换办理个人名下的产权证？对此，曾科长介绍，当年拆了私房后，安置后成为公房了。成为公房之后，要想把公房的使用权转化为产权的话，可以通过两种形式，一种是产权调换，一种是房改。当年耿先生是选择参加了房改。现在他退出房改程序，想再参加产权调换。而办理完退出房改的手续后，就得先恢复到公房的状态，然后再参加产权调换。办手续就是这么一个过程。

    为什么还要房改后的这20年的房租呢？对此，曾科长表示，没有这一说。

    对于耿先生及老伴质疑的那个《起租证明》，曾科长解释，这是恢复到公房状态的一个手续。要办理产权调换，必须先恢复到公房状态，只有办理起租手续，重新建立租赁关系，才能按照<1998>21号文件重新参加产权调换。

    对记者的调查反馈，耿老先生和老伴认为房管局的说法不一，仍对自己的房子能否顺利办理产权调换拿到自己名下的产权证表示质疑和担心。为让两位老人吃上定心丸，2月20日，记者带着两位老人来到了历下区房管局，再次采访了房管科。工作人员当面给老人进行了耐心讲解，最终，老人总算放下了一颗悬着的心。

    本报记者  杜海英  实习生  刘思佳