日前,为全面提升农村社区公共服务水平,邹城市以全国农村社会治理实验区建设为抓手,出台了《关于大力培育发展社区社会组织的指导意见》。按照意见,未来邹城将持续完善农村社区服务体系,不断提升公共服务水平,让农民群众既不远离土地,又能享受和城里人一样的生活环境和公共服务。
统筹布局社区服务中心
搭建集成服务大平台
邹城市依托现有村级办公场所,在全市规划建设农村社区服务中心99处,辐射831个行政村公共服务,有效整合了为民服务资源,形成“2公里/30分钟”便民服务圈。
12月11日,记者在香城镇北齐社区服务中心看到,该社区设置了留守儿童活动室、图书阅览室、党员活动室等大大小小16个功能室。社区负责人齐士湖介绍,该社区通过开展“社区+”服务平台建设,推动劳动就业、社会治安、公共卫生、社会救助、文体教育、养老服务、公益慈善、移风易俗等民生工作进社区,把农村社区服务中心建成为民、便民、利民的集成服务平台。
据了解,邹城市结合当前正在深入推进的“放管服”改革,依托农村社区服务中心,通过下沉镇街工作人员、一线办公等方式,在社区开展社会救助、社会保障、医疗卫生、计划生育、人民调解、法律服务、社区教育等基本公共服务工作,并探索实施了集中受理、全程委托代理“一站式”服务模式,整理公共服务代办事项43项,实现集中咨询、受理、代办,所有行政村都设立民生代办室,明确一名民生代办员,让广大农民群众足不出户就能办理95%以上的公共服务事项。
抓好社会组织培育
建强为民服务专业队
今年,邹城市出台《关于大力培育发展社区社会组织的指导意见》,通过政府购买服务、组织开展社区组织公益项目创投大赛等方式,鼓励社会工作专业人才到农村社区开展工作,为留守儿童提供生活、学习、心理和安全等服务,为留守老人及重度残疾人提供生活照料、医疗康复、精神慰藉、文化娱乐等服务,为留守妇女提供安全教育、技能培训、能力提升等服务,有效提高农村社区管理和服务的专业化水平。
目前,全市已有阳光惠残公益中心、暖心源公益服务中心、晨光社会工作服务中心等25个社会组织常态化到农村社区开展服务工作,专业服务人员达1200余人。
晨光社会工作服务中心老师李秀梅告诉记者,每周五她们都会走进社区,开展剪纸、绘画等艺术表演,丰富了农村社区文化生活。除此之外,每天下午,盛腾足球公益服务中心“微课堂”准时开课,放了学的孩子们在这里齐聚,服务中心的社工们担任教师,让农村孩子上起了城市孩子才有的“课后辅导班”。
“这些专业类社会组织为社区居民提供了全方位综合性的社区服务,大大提升了社区居民的幸福指数。”凫山路社区党委书记王玉平说。
探索建立社会参与机制
实现优质服务多样化
邹城市坚持政府引导、社会参与、市场运作,吸引各类组织、企业和个人等市场主体建设运营幼儿园、养老院、生活超市等项目,进一步完善便民利民服务网络,满足社区居民多样化、个性化消费需求。
峄山镇大庄社区引入城市优质学前教育,建设了高标准幼儿园,设15个班,聘请专业老师教授唱歌、舞蹈、跆拳道等课程,可承接300个孩子入学,辐射周边十几个村,让农村的孩子享受与城里孩子一样的教育。
中心店镇富东花园社区积极探索开展养老机构医养结合工作,与邹城市人民医院中心分院合作,让老年人不出社区就能享受到高水平医疗服务；郭里镇每个农村社区服务中心均设立社区卫生服务站,提供诊疗、输液、康复一站式医疗服务,周边村民可就近就医,极大方便了群众。
田黄镇栖驾峪社区还引入了农村淘宝电子商务、金融网点,把土特产推向线上销售,群众在家门口就能办理存取款。
创新构建多元协商格局
畅通党群沟通新渠道
健全村民会议、村民代表会议制度,充分发挥党员活动日、村务公开民主管理日、村民代表会议等活动载体作用,开展灵活多样的协商活动,形成了在农村社区党组织领导下,以村民自治为基础、以协商民主为主要特征的社区治理机制,有效提高了社区居民议事协商能力。
工作中,引导基层单位以群众需求定标定向,结合实际,因地制宜,大胆创新。今年7月看庄镇创新性地在全镇39个村开展了“听事日”活动,设立的“听事室”成了村民们最爱去的地方。在听事室,大家心里的“疙瘩事”一股脑地“倒”了出来,一些难啃的“硬骨头”得到了有效化解,村民们的心里敞亮了,干部们的作风转变了,干群关系更紧密了。
目前,邹城全市已在16个镇街895个村居全面推开了“听事日”社区协商工作,调处各类矛盾纠纷近600起,收集关于村庄发展的意见建议1.4万余条,以“民事村办”方式办理为民服务事项4800余起,办结率达98.7%,营造了“有事好商量、有事会商量、商量有落实”的社区协商良好氛围,进一步密切了各级党委政府和人民群众的血肉联系。
“从‘最后一公里’到‘最后一步路’,农村社区建设不仅缩短了村民办事的路程,也拉近了村民与城市化的距离。”邹城市民政局局长杨森表示,随着邹城市农村社区建设试点的不断增多,越来越多的农民将享受到更为优质的服务和更为便利的生活,城市发展列车将满载大家伙的美好期待,奔上乡村振兴之路。
统筹布局社区服务中心
搭建集成服务大平台
邹城市依托现有村级办公场所,在全市规划建设农村社区服务中心99处,辐射831个行政村公共服务,有效整合了为民服务资源,形成“2公里/30分钟”便民服务圈。
12月11日,记者在香城镇北齐社区服务中心看到,该社区设置了留守儿童活动室、图书阅览室、党员活动室等大大小小16个功能室。社区负责人齐士湖介绍,该社区通过开展“社区+”服务平台建设,推动劳动就业、社会治安、公共卫生、社会救助、文体教育、养老服务、公益慈善、移风易俗等民生工作进社区,把农村社区服务中心建成为民、便民、利民的集成服务平台。
据了解,邹城市结合当前正在深入推进的“放管服”改革,依托农村社区服务中心,通过下沉镇街工作人员、一线办公等方式,在社区开展社会救助、社会保障、医疗卫生、计划生育、人民调解、法律服务、社区教育等基本公共服务工作,并探索实施了集中受理、全程委托代理“一站式”服务模式,整理公共服务代办事项43项,实现集中咨询、受理、代办,所有行政村都设立民生代办室,明确一名民生代办员,让广大农民群众足不出户就能办理95%以上的公共服务事项。
抓好社会组织培育
建强为民服务专业队
今年,邹城市出台《关于大力培育发展社区社会组织的指导意见》,通过政府购买服务、组织开展社区组织公益项目创投大赛等方式,鼓励社会工作专业人才到农村社区开展工作,为留守儿童提供生活、学习、心理和安全等服务,为留守老人及重度残疾人提供生活照料、医疗康复、精神慰藉、文化娱乐等服务,为留守妇女提供安全教育、技能培训、能力提升等服务,有效提高农村社区管理和服务的专业化水平。
目前,全市已有阳光惠残公益中心、暖心源公益服务中心、晨光社会工作服务中心等25个社会组织常态化到农村社区开展服务工作,专业服务人员达1200余人。
晨光社会工作服务中心老师李秀梅告诉记者,每周五她们都会走进社区,开展剪纸、绘画等艺术表演,丰富了农村社区文化生活。除此之外,每天下午,盛腾足球公益服务中心“微课堂”准时开课,放了学的孩子们在这里齐聚,服务中心的社工们担任教师,让农村孩子上起了城市孩子才有的“课后辅导班”。
“这些专业类社会组织为社区居民提供了全方位综合性的社区服务,大大提升了社区居民的幸福指数。”凫山路社区党委书记王玉平说。
探索建立社会参与机制
实现优质服务多样化
邹城市坚持政府引导、社会参与、市场运作,吸引各类组织、企业和个人等市场主体建设运营幼儿园、养老院、生活超市等项目,进一步完善便民利民服务网络,满足社区居民多样化、个性化消费需求。
峄山镇大庄社区引入城市优质学前教育,建设了高标准幼儿园,设15个班,聘请专业老师教授唱歌、舞蹈、跆拳道等课程,可承接300个孩子入学,辐射周边十几个村,让农村的孩子享受与城里孩子一样的教育。
中心店镇富东花园社区积极探索开展养老机构医养结合工作,与邹城市人民医院中心分院合作,让老年人不出社区就能享受到高水平医疗服务；郭里镇每个农村社区服务中心均设立社区卫生服务站,提供诊疗、输液、康复一站式医疗服务,周边村民可就近就医,极大方便了群众。
田黄镇栖驾峪社区还引入了农村淘宝电子商务、金融网点,把土特产推向线上销售,群众在家门口就能办理存取款。
创新构建多元协商格局
畅通党群沟通新渠道
健全村民会议、村民代表会议制度,充分发挥党员活动日、村务公开民主管理日、村民代表会议等活动载体作用,开展灵活多样的协商活动,形成了在农村社区党组织领导下,以村民自治为基础、以协商民主为主要特征的社区治理机制,有效提高了社区居民议事协商能力。
工作中,引导基层单位以群众需求定标定向,结合实际,因地制宜,大胆创新。今年7月看庄镇创新性地在全镇39个村开展了“听事日”活动,设立的“听事室”成了村民们最爱去的地方。在听事室,大家心里的“疙瘩事”一股脑地“倒”了出来,一些难啃的“硬骨头”得到了有效化解,村民们的心里敞亮了,干部们的作风转变了,干群关系更紧密了。
目前,邹城全市已在16个镇街895个村居全面推开了“听事日”社区协商工作,调处各类矛盾纠纷近600起,收集关于村庄发展的意见建议1.4万余条,以“民事村办”方式办理为民服务事项4800余起,办结率达98.7%,营造了“有事好商量、有事会商量、商量有落实”的社区协商良好氛围,进一步密切了各级党委政府和人民群众的血肉联系。
“从‘最后一公里’到‘最后一步路’,农村社区建设不仅缩短了村民办事的路程,也拉近了村民与城市化的距离。”邹城市民政局局长杨森表示,随着邹城市农村社区建设试点的不断增多,越来越多的农民将享受到更为优质的服务和更为便利的生活,城市发展列车将满载大家伙的美好期待,奔上乡村振兴之路。