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◆导报记者 王延锋 济南报道
截至目前，除黑龙江之外，全国各省级行政区已陆续公布上半年财政数据。经济导报记者盘点各地数据发现，上半年山东省实现公共财政预算收入2786.33亿元，在全国排名第三，与GDP 在全国的排名相同。值得注意的是，虽然同样是排名第三，但山东省财政收入与前两名之间的差距要明显大于GDP的差距。“之所以出现这种情况，是受产业结构、经济发展的质量及效益的影响，它反映出了山东省调整经济结构的必要性。”山东发展研究中心主任、导报特约评论员郑贵斌分析道。山东省此前公布的数据显示，今年上半年全省公共财政预算收入完成2786.33亿元，同比增长9.8%；公共财政预算支出完成3452.12亿元，同比增长17.4%，收入支出与全年预算相比均实现年中过半。从收入情况看，在经济下行压力大、结构调整增收难、减收政策影响多的形势下，上半年收入占全年预算的55.3%，超过时间进度5.3个百分点。同时，收入质量在稳步提升。上半年全省税收收入完成2106.68亿元，增长12.2%；非税收入完成679.65亿元，增长3.1%。全省税收收入占公共财政收入的比重为75.6%，比上年同期提高1.6个百分点。山东的财政收入情况在全国的坐标如何？今年上半年，广东省实现财政收入 4015.50 亿元，同比增长15.3%；江苏省实现财政收入3737.41亿元，同比增长10.9% 。两省财政收入位列全国前两位。这个排名与GDP排名相同。上半年，广东省、江苏省、山东省的GDP 总量分别为30879.09亿元、30115.00 亿元和28080.30亿元，位列前三。但若仔细分析，山东省财政收入与前两名的差距要大于GDP的差距。若以GDP对比，山东省、江苏省、广东省之间的比例分别为1∶1.07∶1.10，这样的比例意味着三者之间的差距触手可及。但若以财政收入对比，山东省、江苏省、广东省之间的差距则为1∶1.34∶1.44，这样的差距就比较大了。对于出现上述不平衡现象的原因，郑贵斌分析道，这与经济结构有很大关系。“在地方财政收入的构成中，第三产业占据着非常重要的地位。但对于山东来说，由于人均收入相对较低、消费能力相对较弱，服务业的发展与发达地区相比还有差距。山东的工业经济比较发达，但工业对地方财政收入的贡献相对较弱。此外，这还可能与经济发展的质量、效益有关，企业的的盈利状况也会影响财政收入。”另一个值得注意的是，山东省财政收入的增速也需提升。其增速不仅落后于广东、江苏，在山东之后，上半年GDP排名第11的上海实现财政收入2731.84亿元，同比增长16.5%，大有赶超之势。“在前有差距、后有追兵之际，山东调整经济结构显得尤为迫切。”郑贵斌分析道。
截至目前，除黑龙江之外，全国各省级行政区已陆续公布上半年财政数据。经济导报记者盘点各地数据发现，上半年山东省实现公共财政预算收入2786.33亿元，在全国排名第三，与GDP 在全国的排名相同。值得注意的是，虽然同样是排名第三，但山东省财政收入与前两名之间的差距要明显大于GDP的差距。“之所以出现这种情况，是受产业结构、经济发展的质量及效益的影响，它反映出了山东省调整经济结构的必要性。”山东发展研究中心主任、导报特约评论员郑贵斌分析道。山东省此前公布的数据显示，今年上半年全省公共财政预算收入完成2786.33亿元，同比增长9.8%；公共财政预算支出完成3452.12亿元，同比增长17.4%，收入支出与全年预算相比均实现年中过半。从收入情况看，在经济下行压力大、结构调整增收难、减收政策影响多的形势下，上半年收入占全年预算的55.3%，超过时间进度5.3个百分点。同时，收入质量在稳步提升。上半年全省税收收入完成2106.68亿元，增长12.2%；非税收入完成679.65亿元，增长3.1%。全省税收收入占公共财政收入的比重为75.6%，比上年同期提高1.6个百分点。山东的财政收入情况在全国的坐标如何？今年上半年，广东省实现财政收入 4015.50 亿元，同比增长15.3%；江苏省实现财政收入3737.41亿元，同比增长10.9% 。两省财政收入位列全国前两位。这个排名与GDP排名相同。上半年，广东省、江苏省、山东省的GDP 总量分别为30879.09亿元、30115.00 亿元和28080.30亿元，位列前三。但若仔细分析，山东省财政收入与前两名的差距要大于GDP的差距。若以GDP对比，山东省、江苏省、广东省之间的比例分别为1∶1.07∶1.10，这样的比例意味着三者之间的差距触手可及。但若以财政收入对比，山东省、江苏省、广东省之间的差距则为1∶1.34∶1.44，这样的差距就比较大了。对于出现上述不平衡现象的原因，郑贵斌分析道，这与经济结构有很大关系。“在地方财政收入的构成中，第三产业占据着非常重要的地位。但对于山东来说，由于人均收入相对较低、消费能力相对较弱，服务业的发展与发达地区相比还有差距。山东的工业经济比较发达，但工业对地方财政收入的贡献相对较弱。此外，这还可能与经济发展的质量、效益有关，企业的的盈利状况也会影响财政收入。”另一个值得注意的是，山东省财政收入的增速也需提升。其增速不仅落后于广东、江苏，在山东之后，上半年GDP排名第11的上海实现财政收入2731.84亿元，同比增长16.5%，大有赶超之势。“在前有差距、后有追兵之际，山东调整经济结构显得尤为迫切。”郑贵斌分析道。