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因“三产”多为国有企业非重要子公司，转制执行中相对较松，导致腐败空间存在
退休后仍一手掌控国企十多年，74岁锒铛入狱被判无期徒刑，“永不退休”的国企女老总吴小莉仅以百余万元的超低价将价值4000余万元的国有资产“变公为私”，其结局是“伸手必被捉”。
超低价侵吞4000余万元国资
吴小莉曾在原上海公用事业局基建处担任过10年副处长，直至1988年办理退休手续，时年60岁。但早在1994年，其所在单位投资100万元组建上海公欣工程建设监理公司，吴小莉就被任命为法定代表人、经理，全面负责公司经营管理工作。该公司主要开展对上海市一些重大工程业务的监理活动。
“能人”吴小莉退休“发挥余热”10年后，即2008年，其执掌的公欣公司转由国有企业上海某建设管理有限公司管理。同年12月，吴小莉被免去法定代表人的职务，但她通过“股东决定” 继续担任公司董事，仍全面负责公司经营管理工作。
此后不久，某投资（集团）公司欲将这个原为事业单位的公欣公司改制成民营企业。吴小莉直接找到了欲收购监理公司的上海住远建设工程监理公司董事长周某。双方约定，由住远公司参加招投标获让公欣公司，获让后49%的公司股份为吴小莉等个人所有，并先后签订了两份合作协议。
2010年5月，公欣公司进行资产评估后以143万余元的价格，通过产权交易中心招投标转让给住远公司。
看似天衣无缝，实则暗藏玄机，其关键点就在于评估的价格极低，巨额应纳入评估范围的国有资产被隐匿。
经查明，在资产评估期间，吴小莉明知公欣公司在2005年至2009年11月30日公司资产评估基准日间，与多家单位有大量工程委托监理项目的监理费用尚未收取，应作为企业应收款纳入转制时的资产评估范围，仍利用其职务便利，将4012万余元应收款故意隐匿于账外，不纳入评估范围，致使公欣公司的产权价值被严重低估。
后经证实，其实大量公欣公司承接的工程项目早已竣工，但监理费迟迟不予结算的原因是吴小莉通过不将监理费发票提交给对方的方式故意拖延，目的在于完成她侵吞巨额国资的“疯狂计划”。
在以严重低估的价格转制后，吴小莉等人通过以个人名义获取该公司49%的股权，仍继续负责公欣公司的日常经营管理工作，除向住远公司缴纳部分管理费用外，所有盈亏由吴小莉承担。因此，此前被隐匿的公欣公司应收债权共计4012万余元被吴小莉个人实际控制，而这笔国有资产，是吴小莉对于公司评估价的28倍多。
败家“管家”为何屡禁不止
一名退休女干部，经营国企长达十多年，肆无忌惮私设“小金库”，“赤裸裸”侵吞巨额国有资产，其中涉嫌违规、犯罪的情节不胜枚举，为何长期未被发现？
上海市律师协会并购重组业务研究委员会主任俞卫锋表示，在全国范围内，“三产”转制过程中的腐败现象较多。在转制过程中，已有比较明确的制度，但因“三产”多为国有企业非重要子公司，因此在执行过程中相对较松，导致腐败空间存在。
上海市律师协会国资国企业务研究委员会主任洪亮表示，预防国企高管犯罪归根到底还是要监督到位。首先，国资委需建立健全有效的公司监管机制，防范各类性质的公司在重组、转让等过程中可能出现的徇私舞弊活动。其次，应加强第三方监督，一个是外部董监 事，如果是上市公司，则有独立董事，要让第三方监督真正履行职责，而不是说仅为一个“荣誉称号”，在挑选董监事的时候，主管部门应尽量挑选专业人士，而不仅是社会名流。
（黄安琪 陆文军）
退休后仍一手掌控国企十多年，74岁锒铛入狱被判无期徒刑，“永不退休”的国企女老总吴小莉仅以百余万元的超低价将价值4000余万元的国有资产“变公为私”，其结局是“伸手必被捉”。
超低价侵吞4000余万元国资
吴小莉曾在原上海公用事业局基建处担任过10年副处长，直至1988年办理退休手续，时年60岁。但早在1994年，其所在单位投资100万元组建上海公欣工程建设监理公司，吴小莉就被任命为法定代表人、经理，全面负责公司经营管理工作。该公司主要开展对上海市一些重大工程业务的监理活动。
“能人”吴小莉退休“发挥余热”10年后，即2008年，其执掌的公欣公司转由国有企业上海某建设管理有限公司管理。同年12月，吴小莉被免去法定代表人的职务，但她通过“股东决定” 继续担任公司董事，仍全面负责公司经营管理工作。
此后不久，某投资（集团）公司欲将这个原为事业单位的公欣公司改制成民营企业。吴小莉直接找到了欲收购监理公司的上海住远建设工程监理公司董事长周某。双方约定，由住远公司参加招投标获让公欣公司，获让后49%的公司股份为吴小莉等个人所有，并先后签订了两份合作协议。
2010年5月，公欣公司进行资产评估后以143万余元的价格，通过产权交易中心招投标转让给住远公司。
看似天衣无缝，实则暗藏玄机，其关键点就在于评估的价格极低，巨额应纳入评估范围的国有资产被隐匿。
经查明，在资产评估期间，吴小莉明知公欣公司在2005年至2009年11月30日公司资产评估基准日间，与多家单位有大量工程委托监理项目的监理费用尚未收取，应作为企业应收款纳入转制时的资产评估范围，仍利用其职务便利，将4012万余元应收款故意隐匿于账外，不纳入评估范围，致使公欣公司的产权价值被严重低估。
后经证实，其实大量公欣公司承接的工程项目早已竣工，但监理费迟迟不予结算的原因是吴小莉通过不将监理费发票提交给对方的方式故意拖延，目的在于完成她侵吞巨额国资的“疯狂计划”。
在以严重低估的价格转制后，吴小莉等人通过以个人名义获取该公司49%的股权，仍继续负责公欣公司的日常经营管理工作，除向住远公司缴纳部分管理费用外，所有盈亏由吴小莉承担。因此，此前被隐匿的公欣公司应收债权共计4012万余元被吴小莉个人实际控制，而这笔国有资产，是吴小莉对于公司评估价的28倍多。
败家“管家”为何屡禁不止
一名退休女干部，经营国企长达十多年，肆无忌惮私设“小金库”，“赤裸裸”侵吞巨额国有资产，其中涉嫌违规、犯罪的情节不胜枚举，为何长期未被发现？
上海市律师协会并购重组业务研究委员会主任俞卫锋表示，在全国范围内，“三产”转制过程中的腐败现象较多。在转制过程中，已有比较明确的制度，但因“三产”多为国有企业非重要子公司，因此在执行过程中相对较松，导致腐败空间存在。
上海市律师协会国资国企业务研究委员会主任洪亮表示，预防国企高管犯罪归根到底还是要监督到位。首先，国资委需建立健全有效的公司监管机制，防范各类性质的公司在重组、转让等过程中可能出现的徇私舞弊活动。其次，应加强第三方监督，一个是外部董监 事，如果是上市公司，则有独立董事，要让第三方监督真正履行职责，而不是说仅为一个“荣誉称号”，在挑选董监事的时候，主管部门应尽量挑选专业人士，而不仅是社会名流。
（黄安琪 陆文军）