枣庄市薛城区

“四个强化”提升预算绩效管理工作水平

　　□刘丽莉
　　
　　枣庄市薛城区积极创新工作机制，形成全区预算绩效管理合力，深入推动预算绩效管理扩围升级。
　　强化全过程绩效管理。一是推进事前绩效评估。薛城区财政局督促部门对年度重大项目开展事前绩效评估，重点对项目的立项必要性、筹资合规性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性等进行论证，将评估结果作为项目设立、入库、预算安排的重要参考依据。二是提升绩效目标编制质量。将绩效目标作为预算安排的前置条件及后续评价依据，组织实施项目及部门整体支出绩效目标集中复核论证，提升绩效目标的精准性、科学性。三是强化绩效运行监控。采取全面监控和重点监控相结合方式，在对所有项目开展运行监控的同时，选取一定数量资金量大、影响范围广的项目开展财政重点监控，并将绩效监控信息定期进行通报、反馈，督促整改。四是开展绩效自评复核和重点评价。财政部门组织对预算部门的绩效自评报告进行抽查复核。同时，挑选年度重点项目开展财政重点绩效评价，将重点评价领域拓展到下级政府财政运行、政府采购、政府购买服务、政府投资基金等领域，推进财政资源配置科学高效。
　　强化预算绩效基础管理。薛城区财政局健全预算绩效指标库，组织指导部门开展预算绩效指标体系建设，探索建立“一个部门一套指标库”，构建覆盖所有区级部门的分行业分领域绩效指标体系。依托“预算管理一体化系统”，推进项目库绩效管理建设，项目库实行常态开放、动态管理，入库项目须编制绩效目标，未编制绩效目标或绩效目标编制不符合要求的，不得进入项目库。
　　强化协调联动机制。薛城区财政局完善部门内部协调机制，推动各预算单位成立绩效管理领导小组，并切实担负起本单位绩效管理责任，构建财务部门和业务部门协调联动机制，形成职责明确、齐抓共管的局面。同时，强化各方协同配合机制，完善财政与人大、组织、审计联动工作机制，邀请人大代表参与重点项目绩效管理，绩效管理信息与部门预决算草案同步报送人大监督。将部门年度预算绩效管理考核结果报送区委组织部、区审计局，作为干部政绩考核和经济责任审计的参考依据。
　　强化绩效管理约束。薛城区财政局将绩效管理纳入全区高质量发展考核，不断强化预算部门主体责任意识。同时将绩效管理纳入财政工作目标综合考核，压实财政内部岗位责任。