已落地世界500强企业16家年内实现首批拆迁居民回迁

起步区加快建成绿色智慧宜居新城区

　　□ 本报记者 胡沥中 王健

　　7月5日，记者从济南市委、市政府新闻发布会上获悉，目前济南新旧动能转换起步区“1+4+16+N”规划体系中，5个专项规划已形成成果，11个专项规划已完成初步方案；起步区已经落地世界500强企业16家，累计签约项目81个，总投资2544亿元。
5个专项规划已形成成果
　　起步区是面向未来的新城区，其建设是一项崭新事业，也是一项系统工程，其规划涉及面广，专业性、技术性强。济南市自然资源和规划局党组副书记、副局长牛长春介绍，秉承“把每一寸土地都规划得清清楚楚再开工建设”的理念，借鉴雄安新区规划经验，结合地域特点和资源禀赋，按照济南市委、市政府工作要求，他们研究提出了“全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一、深度融合”的“1+4+16+N”规划体系。
　　“1”，是指国务院批复的《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，主要包括实施范围、总体要求、功能布局、重点任务等内容，是指导起步区建设的纲领性文件。
　　“4”，是指起步区发展规划、国土空间规划、生态保护规划和启动区控制性规划。起步区发展规划主要包括总体要求、发展目标、实施路径、保障措施等内容。国土空间规划重点是提出生态安全格局与重要功能布局，划定“三区三线”，明确综合交通、蓝绿空间、特色风貌等要素支撑。目前，国土空间规划方面开展了生态保护、空间布局、建设规模、重大设施等专项研究。生态保护规划主要包括划定生态保护红线、分析生态适宜性和承载力等内容。目前，生态保护规划正在与市黄河流域生态保护和高质量发展实施规划及黄河生态风貌带规划同步编制、协调推进。启动区控制性规划主要是优化功能布局与综合交通，明确用地性质、人口规模以及各地块开发建设指标，提出建筑高度、建筑色彩、城市天际线等控制要求，目前各项工作正在压茬推进。
　　16个专项规划中，目前5个专项规划已形成成果，11个专项规划已完成初步方案。N个相关专业规划将结合起步区发展时序和实际需求适时编制。
落地世界500强企业16家
　　“立足当前市委为我们明确的‘夯基垒台、立柱架梁’的工作重心，我们将牢牢抓住提升城市品质这个关键，正确处理好加快建设与久久为功的关系，既下好引爆项目、民生项目的先手棋，又做细打基础、利长远的慢功夫。”济南新旧动能转换先行区党工委委员、管委会副主任崔延涛介绍，在做好空间整合文章方面，起步区将积极稳妥实施征地拆迁，在为高质量发展腾出空间的同时，高标准快节奏推进回迁安置，按照“绿建二星标准”建设，做优“15分钟生活圈”配套，全力打造全市安置保障的示范工程。起步区年内将实现首批拆迁居民回迁，让人民群众共享起步区发展红利。
　　在做好环境优化文章方面，起步区将立足打造黄河流域生态保护样板，统筹推进构筑黄河安澜防线、修复自然生态系统、建设绿色生态廊道等重点工作；计划先期启动黄河大桥至绿地国博城示范段建设，整体策划鹊山及周边环境提升。目前，该示范段一期已经初步形成了景观效果，鹊山主要危岩体治理工程刚刚完成验收评审。
　　在做好基础配套文章方面，起步区将系统布局水电气热及污水处理配套，有序推进组团式市政综合体和优质公共服务项目建设。6月6日，起步区集中开工了省实验中学鹊华校区、黄河体育中心等25个公共基础设施重点项目，年内计划再开工约20个，全面提升起步区的综合承载能力。首批开工的市政项目大桥燃气热源厂目前已经基本具备验收条件，投用后可提供冷热水电等综合供能；黄河大道计划于10月份建成通车首开段。近期，起步区与省教育厅和省卫健委签署了战略合作框架协议，将在优质教育医疗资源的导入上加强合作，加快打造优质公共服务的新高地。
　　在做好产业集聚文章方面，起步区聚焦高端高质高效、集聚集群集约的产业发展方向，全力构建具有国际竞争力的现代产业体系，加快形成黄河流域高质量发展的核心增长极。目前，已经落地世界500强企业16家，累计签约项目81个，总投资2544亿元。起步区正在积极推进与大型央企的洽谈合作，系统导入未来产业社区理念，实现对总部经济启动区等园区的整体策划、一体打造、连片开发。