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德州30多家单位推行“道交一体化”集中在线办公

一把尺子量到底,事故处理不“添堵”

2021-01-17 作者: 来源: 大众日报
  □ 本报记者 张双双
    本报通讯员 李 杰

  “从民警出具交通事故认定书到完成理赔,用了不到一天时间。”元旦假期刚过,在德州市道路交通事故一体化综合服务中心办完业务的付先生说,“遇到交通事故,先跑交警部门定责,还要再跑鉴定部门和保险公司,如果争议大调解不成,还要跑去诉讼或申请仲裁,现在只在一个地方就全部办理了,的确方便很多。”
  近几年,随着道路交通的迅猛发展,各类交通事故剧增。相关数据统计显示,德州每年全市4000余起交通事故不能现场快速处结,近千起需通过诉讼渠道解决。交通事故发生后,从接处警、现场勘验、调查取证、责任认定和调解、诉讼审理、赔偿等等,涉及多个部门单位。
  在一份示意图上,记者看到,德州交警事故处理大队位于德州城区东部,与道交事故涉及到的交警中队、法院、鉴定中心、医院、各保险公司等大体呈现一个扇形分布,近的距离三四公里,远的十公里以上。
  “传统事故处理模式存在当事人来回反复多跑腿、部门协同不畅、调处方式单一、办理周期长透明度低等问题,事故处置矛盾化解过于依赖交警等部门,受诸多条件限制有时费力不讨好,也易滋生‘黄牛’维权等歪风邪气。”德州市公安局交警支队事故处理大队政委、市道交一体化联席会议办公室主任宋兆明坦言,群众出了事故身心本就遭遇创伤,如果在处置过程中继续“添堵”,很影响获得感安全感,形成不稳定因素,甚至危害了公安司法机关公信力。
  德州市决定通过创新服务模式,推进流程再造化解群众在交通事故处理中的痛点、堵点、难点问题。
  2018年初,德州市开始建设道交一体化综合服务中心,当年9月,德州交警事故处理大队、德州经济技术开发区人民法院进驻,到2019年4月,仲裁、司法鉴定、人民调解、律师协会和保险公司等8个部门30余家单位陆续进驻,在全省率先建立了多机构实体化、一体化联合办公模式。德州城区道交事故当事人只需要进一扇门即可全部办结,处理一件事故的时间、路程耗费减少80%以上。
  “集中办公只是一眼即可见的部分,打破数据孤岛实现一网贯通是道交一体化顺畅运行的关键。”中心负责具体办案的交警姜振广向记者介绍,相关部门单位全部上线“道交纠纷网上数据一体化处理平台”,集责任认定、赔偿计算、多元调解、在线鉴定、在线诉讼、一键理赔为一体,可全流程线上查询办理。“这种模式在更加快捷方便的同时,多元调解提前介入,过程更加阳光透明。”
  记者了解到,该中心运行后,构建了交警调解、人民调解、保险调解、仲裁调解、法院诉前调解和当事人自行调解矛盾化解立体网络。目前,中心实现了轻微事故1至3天基本达成调解协议,人身及死亡重大事故一般8至10天即可达成调解协议。由社会力量参与调解的道路交通事故占到总数的65%以上,调解成功率97.62%,诉讼案件同比下降19.3%。
  “目前道交一体化中心共受理近2万起案件,结案率达97%,德州主城区道路交通事故信访案件同比下降66%。”宋兆明说,一体化办公以来,部门间通过磨合协作更加密切,案件办理质量、规范化程度、群众满意度都大大提高了。