□ 本报记者 姜言明 曹儒峰
本报通讯员 陈超
“冬季取暖用煤较多，无组织排放严重，同时，城区周边存在大量小微企业，环境管理水平较差，对城区环境质量影响大，长远考虑应合理规划布局，生产企业逐步搬迁进驻园区。”近日，泰安维特瑞环保科技有限公司作为第三方评估机构，在泰安市大气污染防治工作落实情况的评估报告上这样写道。
泰安是全省较早开展对政府决策落实情况实施第三方评估的市。2018年以来，泰安创新开展政府决策落实第三方评估工作，先后将领导关注、群众关心、社会关切的“三强”企业培植、就业创业、大气污染防治、“推动民营经济高质量发展情况”“深化放管服改革、优化营商环境”、推进全国文明城市创建等工作纳入第三方评估事项。
泰安按照“契合市委、市政府重大决策部署，有明确工作措施和具体任务目标，曾纳入政务督查范围或列入市政府重点督查事项，整体工作已初见成效或完成阶段性目标任务”的标准，每年选择不少于三个项目纳入第三方评估工作。“不仅树立了‘言必信、行必果’施政新风，更迈出了推进政府治理方式和治理能力现代化的重要一步。”泰安市政府办公室副主任李天波说。
市财政每年列支20万元工作经费，专项用于第三方评估工作。项目采取竞争性谈判的方式，进行招标。邀请专家深度调研，由专业的人来干专业的事。
“我们公司是一家专业从事环保服务的高新技术企业，由山东农业大学副教授付伟章带领，20余名工作人员全部为环境科学与工程专业技术人员，先后承接泰安市第二次全国污染源普查等工作。”泰安维特瑞环保科技有限公司总经理许慧介绍，受泰安市人民政府办公室委托，该公司连续两年承担了泰安市大气污染防治目标任务完成情况的第三方评估。
所谓第三方评估，意味着作出评估结论的机构或个人既非政策制定者，也非执行者。其实质是一种更客观的社会监督。
过去对政府工作的评价，对政策落实情况的检查，一般通过主管部门的自我检查、自我评价，或上级部门对下级检查。评价主、客体之间往往存有隶属关系，遇到问题容易避重就轻，或者“报喜不报忧”。这种评价的结果往往与公众的实际感受有较大差异，与实际情况有差距。
在由山东科技大学承接的“泰安市支持民营经济高质量发展工作任务落实情况评估项目”上，可以看到一系列深入基层、反映民声的问题：“如关于民营企业融资优惠政策，政策的落实需要银行的支持，但银行以营利为目的，银企双方有天然的利益冲突，应探讨采取共赢的方式寻求双方的利益平衡点。”
“听到了平常听不到的情况，看到了平常看不到的问题。”督查会上，听了第三方评估汇报，在场的很多部门领导有了这样的切身感受。
引入客观中立的第三方评估，如同一面镜子，帮助政府发现问题、找到差距，推动政策实实在在地得到落实。“今年市政府办公室有效运用全国文明城市创建第三方评估内容，聚焦重点指标，合力落实各项文明创建活动，目前1项实地测评指标即12345政务热线接通率和服务态度在测评中均为满分。我市将在不断探索研究的基础上，逐步全面推开第三方评估工作，并将其作为一项制度固定下来，形成长效机制，使政策落实成为一场‘接力赛’，确保‘抵达终点’，让群众得到更多实惠。”泰安市政府督查室主任高传庆表示。
本报通讯员 陈超
“冬季取暖用煤较多，无组织排放严重，同时，城区周边存在大量小微企业，环境管理水平较差，对城区环境质量影响大，长远考虑应合理规划布局，生产企业逐步搬迁进驻园区。”近日，泰安维特瑞环保科技有限公司作为第三方评估机构，在泰安市大气污染防治工作落实情况的评估报告上这样写道。
泰安是全省较早开展对政府决策落实情况实施第三方评估的市。2018年以来，泰安创新开展政府决策落实第三方评估工作，先后将领导关注、群众关心、社会关切的“三强”企业培植、就业创业、大气污染防治、“推动民营经济高质量发展情况”“深化放管服改革、优化营商环境”、推进全国文明城市创建等工作纳入第三方评估事项。
泰安按照“契合市委、市政府重大决策部署，有明确工作措施和具体任务目标，曾纳入政务督查范围或列入市政府重点督查事项，整体工作已初见成效或完成阶段性目标任务”的标准，每年选择不少于三个项目纳入第三方评估工作。“不仅树立了‘言必信、行必果’施政新风，更迈出了推进政府治理方式和治理能力现代化的重要一步。”泰安市政府办公室副主任李天波说。
市财政每年列支20万元工作经费，专项用于第三方评估工作。项目采取竞争性谈判的方式，进行招标。邀请专家深度调研，由专业的人来干专业的事。
“我们公司是一家专业从事环保服务的高新技术企业，由山东农业大学副教授付伟章带领，20余名工作人员全部为环境科学与工程专业技术人员，先后承接泰安市第二次全国污染源普查等工作。”泰安维特瑞环保科技有限公司总经理许慧介绍，受泰安市人民政府办公室委托，该公司连续两年承担了泰安市大气污染防治目标任务完成情况的第三方评估。
所谓第三方评估，意味着作出评估结论的机构或个人既非政策制定者，也非执行者。其实质是一种更客观的社会监督。
过去对政府工作的评价，对政策落实情况的检查，一般通过主管部门的自我检查、自我评价，或上级部门对下级检查。评价主、客体之间往往存有隶属关系，遇到问题容易避重就轻，或者“报喜不报忧”。这种评价的结果往往与公众的实际感受有较大差异，与实际情况有差距。
在由山东科技大学承接的“泰安市支持民营经济高质量发展工作任务落实情况评估项目”上，可以看到一系列深入基层、反映民声的问题：“如关于民营企业融资优惠政策，政策的落实需要银行的支持，但银行以营利为目的，银企双方有天然的利益冲突，应探讨采取共赢的方式寻求双方的利益平衡点。”
“听到了平常听不到的情况，看到了平常看不到的问题。”督查会上，听了第三方评估汇报，在场的很多部门领导有了这样的切身感受。
引入客观中立的第三方评估，如同一面镜子，帮助政府发现问题、找到差距，推动政策实实在在地得到落实。“今年市政府办公室有效运用全国文明城市创建第三方评估内容，聚焦重点指标，合力落实各项文明创建活动，目前1项实地测评指标即12345政务热线接通率和服务态度在测评中均为满分。我市将在不断探索研究的基础上，逐步全面推开第三方评估工作，并将其作为一项制度固定下来，形成长效机制，使政策落实成为一场‘接力赛’，确保‘抵达终点’，让群众得到更多实惠。”泰安市政府督查室主任高传庆表示。