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创新制度激发活力,青岛市社会主义学院——

“组合拳”带来满满收获

2019-12-18 作者: 薄克国 来源: 大众日报
  □ 本报记者 薄克国

  时近岁末,青岛市社会主义学院喜讯不断:社院教学改革工作成效被中央社会主义学院主要负责人批示肯定,在《社院通讯》印发全国社院系统学习;智库课题报告获得省委主要领导批示;336课程体系建设获省政府分管领导批示;教学、科研及平台建设等工作先后6次获青岛市委、市政府领导批示;社院教师申报中央社会主义学院统一战线高端智库课题获准立项,实现零突破;实践教学获全国社院优秀教学组织奖;全省社院工作会议上,青岛作大会典型发言;社院全年培训规模刷新历史,再创新高,单位面积的培训密度称冠全国社院系统,达到年度42个班次2000多人次。
  青岛市社会主义学院不大,建筑面积5938平方米,人员仅有25人。小单位缘何取得佳绩?这股强烈的内生动力和发展活力究竟从何而来?
  今年伊始,青岛市开始了前所未有的大刀阔斧式的创新改革:发起15个攻势、打造“三化一型”干部队伍、紧盯处长“双力”建设、差异化考核、赴深圳体悟实训、平台思维、流程再造……一场持续的变革很快波及各级党政机关,改革创新的澎湃动力,推动青岛在开放创新引领的高质量发展道路上乘风破浪、奋勇前进。
  青岛市社会主义学院深刻领会精神实质,准确把握精神内涵,积极创新,勇于实践,打出了党建引领、流程再造、“三述”提升、平台建设等激励全院教职员工担当作为的一系列“组合拳”。
  今年4月,青岛市党建工作领导小组会议提出:党建具有统领地位,“抓党建就是抓全局”,全市各级党组织坚持党要管党、全面从严治党。
  青岛市社会主义学院率先在全市探索制定了《关于推动党建和业务深度融合的实施意见》,党组书记主动兼任机关党总支书记,通过顶端融合实现领导体制创新,切实扛起管党治党政治责任。凡涉及机关党建重要工作,都由“一把手”亲自筹划、亲自部署,重点环节亲自协调、重要议题亲自研究,坚持思想先行,问题导向,真正落实“从工作找问题,从党建找原因”。
  同时探索实行“党建+”模式,让党建融入教学科研、平台建设、流程再造等各项业务工作。完善考核机制,明确规定“党建工作评价为‘好’的党支部书记,所在部门才能被评为先进集体”,把“软指标”变成“硬杠杠”。
  今年5月,青岛市委提出加快流程再造,实施顶格协调。青岛市社会主义学院迅速建立顶格推进机制,整套机制包括顶格引领、顶格决策、顶格协调、顶格示范、顶格督查五个方面,通过强有力思想引领,顶层推动,将流程再造抓到关键、落到实处。尤其是参照项目管理模式,根据工作需要成立若干跨部门工作团队,打破部门分割,实行矩阵式管理,发挥工作人员的整体协同效能。
  青岛提出领导干部要做到“想透说清干实”六字要诀,推进“三化一型”干部队伍建设,全市开展了“述理论、述政策、树典型”的“三述”活动。
  青岛市社会主义学院领导班子认为,“想透说清干实”,具体到以教育培训为主责的青岛市社会主义学院,就是要悟透原理讲好课。为此,社院党组班子提出,以推进教学改革、构建336课程体系为牵引,从我做起、率先垂范,推出领导干部上讲台机制,围绕中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”、统一战线为什么是“法宝”、“学赶深圳学什么”等问题,立足学员“真学真懂真信”,坚持“用学术讲政治、以文化促共识”的理念,开发“十个讲清楚”系列核心课程,使课程内容学理更加清晰、论证更加有力。其中,党组书记率先讲好第一课,带动每位中层以上领导干部学好理论、讲好理论。
  没想到这一招还真灵,短短半年时间,一举突破了长期制约社院发展的师资匮乏和核心课程开发不足两大瓶颈,初步形成了“三新”(新思想、新使命、新青岛)“三大”(大统战、大文化、大历史)“六线”(复兴之路、初心之旅、创新之道、蓝色之光、统战之窗、人文之基)为主体,课堂教学与现场教学相结合的课程体系,使教学工作焕发出蓬勃生机。
  在平台建设方面,青岛市社会主义学院也不甘落后。青岛统战智库是青岛统一战线的“思想库”和“智囊团”,于去年成立,办公室设在青岛市社会主义学院。
  今年以来,社院在推进统战智库建设发展中,紧紧围绕中心,聚焦15个攻势,强化平台思维,着力推动时代所需与专家所长的供需耦合、聚天下英才而用之的资源耦合、集众家管理之所长的机制耦合、激荡思想多元共赢的效能耦合,在一系列互动耦合中发挥乘数效应,将统一战线资源要素加以聚集和放大,形成强大合力,更好服务于青岛市委、市政府中心工作,开启了统战决策咨询和智力支持专业化、常态化新局面。
  一年下来,收获满满。智库课题“青岛城市发展新格局视角下的中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设研究”提出的“提升综合交通枢纽功能、推进对外对内交通体系高效衔接、大力发展联运业务、做好物流的增值服务、推进区域联动发展”政策建议,引起省、市领导重视并作出重要批示。