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两年内建成城区农贸市场40处

每个区内至少有一处“五星级”,乡镇至少有一处“二星级”

2019-03-15 作者: 姜言明 刘培俊 来源: 大众日报
  □ 本报记者 姜言明 刘培俊


农贸市场建设提升全面铺开
  3月7日上午,伴随着机器的轰鸣声,尘土飞扬,始建于1984年的泰安市岱北市场的拆除工作开始了。
  据介绍,岱北市场共有商铺170间,经营业户140户,业户搬离完毕后将进行拆除,最终“还路于民”。而岱北市场,正是泰安市农贸市场建设提升工程的一个缩影。
  泰安农贸市场建设提升工程目前已全面铺开,正在全速推进。在刚刚公布的2019年泰安市委市政府为民要办的10件实事中,就包括“泰城农贸市场改造提升工程”。文件中提到,2019年,泰安市将完成岱北市场等泰城28处农贸市场(农超)的拆迁改造提升工作。对已完成改造提升的农贸市场(农超)开展星级市场评定。
按照三星级标准建设
  “农贸市场不仅是一个经营场所,也是一面折射社会热点、管理难点的镜子,是展示城市品位和形象的窗口。”泰安市委政法委书记郭德文介绍,泰安市委、市政府将2019年定为农贸市场建设年,充分体现了市委、市政府对农贸市场建设的重视,也反映出农贸市场的重要地位和作用。
  为彻底改变泰城农贸市场、农产品批发市场规模小、档次低、设施陈旧、功能不全的现状,今年年初,泰安市出台《泰安市城区农贸市场建设二年行动计划(2019-2020年)》(以下简称《行动计划》),将利用两年时间,对泰城农贸市场、农产品批发市场进行全面改造提升。到2020年底前,建成城区农贸市场40处,建成一处农产品批发市场聚集区。同时,泰城所有农贸市场都达到三星级农贸市场标准。
  根据《行动计划》要求,泰城农贸市场、农产品批发市场改造提升工作按照“属地管理”原则,以“新建一批、改造一批、搬迁一批、关闭一批”的总体思路,计划用两年的时间完成泰城农贸市场改造提升、农产品批发市场聚集区的建设。
  到2020年底前,城区农贸市场总数达到40处,同时建成一处农产品批发市场聚集区。力争通过两年的努力,泰城所有农贸市场都达到“地不湿、无异味、菜安全、价公示、计量准、可休息、讲诚信、可追溯、联成网”的三星级农贸市场标准。在此基础上,每个区内至少建成一处五星级农贸市场,实现泰城农贸市场软硬件升级和规范化管理。
  本次改造提升工作以2020年10月为两个阶段的分界点,其中,2019年1月至2020年10月为分类推进阶段。主要工作在于结合城市发展总体规划,综合考虑城市基础设施建设、人口密度、服务半径等相关因素,分类设置泰城农贸市场、农产品批发市场,切实做到超前规划,科学布局。并坚持先审批再规划后建设的原则,按照“一场一策”,制订工作计划表,分类建设,全面提升。2020年11月至2020年12月为检查验收阶段,届时,将全面总结两年农贸市场建设、改造升级工作经验,在每年督查考核排名的基础上,对整个活动进行最终考核排名。积极推行农贸市场专业化管理,全面落实农贸市场长效管理机制,坚决克服“改造—反弹—再改造—再反弹”的怪圈。
改造整治农村大集
  对于未来两年“新建一批”的市场,按照《行动计划》要求必须与城市建设相匹配,既要高起点规划、高标准建设,又要选址布局合理、便民利民,建成集购物娱乐于一体的新型农贸市场,包括泰山区、岱岳区、旅游开发区共有至少16处市场纳入未来两年新建市场计划中。按照《农贸市场建设改造与管理规范》,对照《泰安市星级文明规范农贸市场创建考核奖惩实施办法》,泰安市还将改造包括泰山区东关花园农贸市场、岱岳区傲徕峰农贸市场、高新区龙泉农贸市场和景区迎胜农贸市场在内的16处农贸市场。
  与此同时,城区五马肉类水产批发市场、南关农贸市场、绿珍蔬菜批发市场、泮河大街瓜果批发市场等农副产品批发市场整体搬迁,建成以肉类、水产、蔬菜、果品、粮油等批发为主的泰山商贸城。城区农产品批发市场搬迁后,在原址各建设一处不低于四星级的农贸市场(农超)。对占道经营的岱北市场、岱东市场、东门便民市场、王家店便民市场、凤凰路摊点群、凤台农贸市场,待新市场建成后取缔关闭。
  此外,坚持城乡统筹,实现城乡农贸市场一体化建设。将农村大集的改造建设纳入乡村振兴战略,作为美丽乡村建设的重要组成部分。通过规划布局,并按照《泰安市星级文明规范农贸市场创建考核奖惩实施办法》要求,对建成区16处农村大集按照“关并建”的思路进行改造整治。
  2020年底前,每个乡镇至少建成一处二星级以上农贸市场。近期,长城农贸市场、泰山农贸市场、凤凰路农贸市场、王家店农贸市场、新凤台农贸市场的建设工作将很快启动。